Земельные правонарушения

Земельные правонарушения

Земельные правонарушения

Определение 1

Правонарушение является действием в нарушение норм законодательства, которое осуществлено дееспособным гражданином и имеет вредоносные последствия для всего общества и отдельных его членов.

Замечание 1

Здесь следует учитывать, что правонарушением может считаться не только действие, нарушающее нормы права, но и аналогичного рода бездействие.

Причинами противоправных действий зачастую становятся желания одного лица, удовлетворить свои потребности за счет нарушения прав и интересов другого лица или лиц.

Многие исследователи проблемы правонарушений утверждают, что уровень опасности для общества противоправных действий во многом зависит от биологических и психологических особенностей лица, совершающего их.

Под понятие правонарушений нельзя подвести такие категории как мысли, помыслы, чувства, но до тех пор, пока они не найдет реального выражения в противоправных действиях или бездействиях.

Бездействие подпадает под категорию правонарушений лишь в ситуации, если лицо, обязанное совершить действия в определенной ситуации и при определенных условиях не совершает оного.

Понятие земельного правонарушения

Законодательством не дано оправление понятию гражданских правонарушений.

Определение 2

Под земельным правонарушением в юридической литературе принято понимать действие виновного деликтоспособного лица, которое влечет за собой нанесение вреда социуму и как следствие наступление юридической ответственности в сфере земельных правоотношений.

Правонарушение в области земельного права характеризуется субъектом и объектом правонарушения, а также субъективной стороной правонарушения и объективной.

Субъект и объект земельных правонарушений. Стороны правонарушений

Определение 3

Под объектом правонарушения подразумеваются отношения, сложившие в обществе и закрепленные нормами права, на которые совершается посягательство.

Определение 4

Под объективной стороной правонарушения подразумевают противоправное действие/бездействие, способ, которым его совершили, последствия, которые являются общественно вредными, а так же необходимая причинная связь между ними.

Таким образом, перед правоохранительными органами стоит задача установить связь между причиненным вредом и деянием, следствием которого он стал.

Определение 5

Субъект правонарушения предполагает деликтоспособное лицо, как юридическое, так и физическое. Однако, необходимо помнить, что субъектом уголовного преступления может быть только физическое лицо.

Определение 6

Субъективная сторона правонарушения предполагает любое правонарушение, которое имеет такую характеристику как вина. Степень вины определяется его видом.

Исходя из вышеизложенного, субъекты земельных правоотношений можно разделить следующим образом:

  • государственные органы исполнительной власти;
  • органы местного самоуправления;
  • юридические лица;
  • должностные лица;
  • граждане.

Виды земельных правонарушений

Деление видов земельных правонарушений в зависимости от вреда, нанесенного окружающей среде:

  • правонарушения в области земельного законодательства, связанные с рациональным использованием земель, юридически закрепленных прав и интересов владельцев, арендаторов, землепользователей;
  • правонарушения в области земельного законодательства, связанные с экологическим законодательством.

Классификация земельных правонарушений

Правонарушения в юридической литературе принято разделять по различным критериям.

Если делить правонарушения по степени опасности, которую они представляют для общества, то разделение получается на два вида:

  • проступки – это вид правонарушений, который имеет низкую степень общественной опасности;
  • преступления – это вид правонарушений, который имеет высокую опасность для общества.

Проступки не предполагают несение уголовной ответственности.

В юридической литературе принято выделять виды проступков.

  • дисциплинарного характера, которые связанны с ненадлежащим исполнение сотрудниками, определенных учреждений своих должностных обязанностей, их неисполнением или превышением полномочий, которые повлекли наступление общественно опасных последствий;
  • административного характера, которые связаны с посягательством на общественный порядок, который регламентируется законодательно;
  • гражданско-правового характера, которые связаны с нарушением законодательства в области гражданского законодательства.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/zemelnye_pravootnosheniya/zemelnye_pravonarusheniya/

Земельные правонарушения: понятие и виды

Земельные правонарушения

Земельное правонарушение — общественно опасное, противоправное действие или бездействие, нарушающее земельное законодательство, приводящее к негативным последствиям или создающее угрозу возникновения таких последствий и наказуемое по закону; такие действия или бездействие, предметом посягательства которых является земля.

Не считаются правонарушениями свойства личности, родственные и деловые связи, национальность, принадлежность к какой-либо партии, отдельным лицам, если они не проявлялись в деяниях, нарушающих порядок в области охраны и использования земель.

Противоправность деяния означает, что любое правонарушение или преступление представляет собой невыполнение обязанности, которая четко прописана в соответствующем нормативном правовом акте, как законе, так и подзаконном акте. Следовательно, наказание не может быть назначено, если правонарушение или преступление не предусмотрено в соответствующем законе.

Особенностью любого правонарушения является заведомо вредоносный или социально-опасный характер деяния, который наносит ущерб интересам личности, государства, общества в целом, земельному правопорядку.

Объект правонарушения — это закрепленные в законодательстве общественные отношения, возникающие по поводу земли в её юридическом понимании.

Объективную сторону образует противоправное деяние, совершенное в нарушение земельного законодательства.

Субъектами земельного правонарушения являются физические (граждане или должностные лица) и юридические лица.

Субъективная сторона выражается в наличии вины правонарушителя. Вина бывает двух видов: умышленная и неосторожная.

Вместе с тем, в случае причинения вреда предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды, ответственность наступает независимо от наличия вины, если причинитель вреда не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.

Составы: материальный (при наличии последствий) и формальный (с момента совершения).

Классификация: административные и гражданско-правовые правонарушения, дисциплинарные проступки.

Порядок привлечения к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности строго регулируется соответствующими кодексами: уголовно-процессуальным, КоАП, и, соответственно, гражданско-процессуальным.

Ответственность за нарушения земельного законодательства: понятие и виды.

Юридическая ответственность за земельные правонарушения регулируется нормами земельного, уголовного, административного, трудового, гражданского права, а также нормами соответствующих процессуальных отраслей.

При этом в большинстве случаев положения земельного законодательства носят отсылочный характер, адресуя вопросы привлечения к юридической ответственности к специальному законодательству — Уголовному и Гражданскому кодексам, Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации.

Юридическая ответственность — это государственное принуждение к исполнению требований прав; правоотношение, одна из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной — обществом, государством.

Юридическая ответственность наступает при наличии условий, именуемых юридическими и фактическими основаниями:

наличие нормы, запрещающей поведение или обязывающей предпринять определенное действие;

факт несоблюдения этой нормы;

наличие вины правонарушителя;

наличие причинно-следственной связи.

Основными видами юридической ответственности являются:

уголовно-правовая;

административно-правовая;

гражданско-правовая;

дисциплинарная (применительно к трудовым правоотношениям работников, выполняющих некоторые виды деятельности, связанные с земельным правом).

Административная ответственность за нарушение земельного законодательства: составы правонарушений.

Административное правонарушение – это противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП либо законами субъектов Российской Федерации предусмотрена и установлена административная ответственность.

Субъектами являются физические лица, в том числе должностные, и юридические лица. В земельном законодательстве юридические лица рассматривались как субъекты административной ответственности с 1991 года.

Должностное лицо – это лицо, которое наделено организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, вооруженных силах, а так же лицо, которое осуществляет функции представителя власти в силу служебного положения.

Физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности с 16 лет Привлечение к административной ответственности юридического лица не освобождает от административной ответственности физическое лицо (должностное лицо).

В соответствии с требованиями земельного кодекса, если к административной ответственности привлечено юридическое лицо за ввод объекта в эксплуатацию, его строительство и в результате такого строительств (ввода) был причинен ущерб земельным участкам, то ответственности так же подлежат соответствующие должностные лица (главный инженер или другое лицо, которое выполняет соответствующие обязанности).

Основные санкции:

1. административный штраф;

2. предупреждение.

Можно выделить три группы составов земельных правонарушений, за которые предусмотрена ответственность:

1. правонарушения в сфере права собственности и иных прав на землю (нап., самовольное занятие земельного участка

использование земельного участка без надлежаще оформленных документов);

2. противоправные деяния, нарушающие правила использования земель и их охрану (например, использование не по целевому назначению, неиспользование земельного участка для строительства);

3. деяния, нарушающие правила управления в сфере использования и охраны земель (напр., сокрытие информации для ведения кадастра недвижимости).

Компетенция органов по привлечению виновных лиц к ответственности устанавливается гл. 23 КоАП (в основном это суды).

Уголовная ответственность за земельные правонарушения.

Два состава преступлений за земельные правонарушения предусмотрены в УК:

1. порча земель (ст. 254 УК);

2. государственная регистрация незаконных сделок.

Порча земель (ст.254 УК).

За порчу земель предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность (в зависимости от последствий).

Порча земель – это ухудшение физических и биологических свойств почвы, снижение ценности земли.

Объект – это общественные отношения в области использования и охраны земель.

Объективная сторона – это действие или бездействие в форме отравления, загрязнения или иной порчи земель вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.

Необходимым условием является наступление последствий:

Этот состав материальный. Необходимым условием является вред, который выражается в причинении вреда здоровью человека или окружающей среде.

Причинение вреда окружающей среде может выражаться в гибели леса; гибели животных; загрязнении водных объектов, атмосферы воздуха; гибели водных биоресурсов.

Вред здоровью человека может выражаться:

· причинение вреда тяжелой, средней, легкой степени;

· временная или постоянная утрата трудоспособности;

· расстройство здоровья.

Субъект – специальный, это лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществляющее хранение, использование или транспортировку соответствующих веществ.

Субъективная сторона – умысел (как косвенный, так и прямой), при смерти человека – неосторожность к данному последствию.

Квалифицирующие составы:

1. ч. 2 предусматривает совершение деяния в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

2. ч. 3 – причинение по неосторожности смерти человека.

Источник: https://infopedia.su/8x6f22.html

Ответственность за земельные правонарушения

Земельные правонарушения

Земля как составляющая часть природных ресурсов признается важной жизнеобеспечительной сферой государственной системы.

Исходя из этого, связанные с оборотом земельных ресурсов правонарушения, имеют высокое по своим вредоносным и социальным последствиям значение для российского государства.

Это определяет важность исследуемых вопросов о сущности данных противоправных деяний, а также особенностях порядка привлечения к ответственности в области землепользования.

Земельное правонарушение – это противоправное деяние, посягающее на земельный правопорядок и нарушающее нормы земельного законодательства.

Конституция Российской Федерации (далее – РФ) (ст. 9) закрепляет необходимость правовой охраны земель: земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов. Стоит отметить, что названный правовой институт является публичным, и результатом его работы не является только гражданско-правовая ответственность.

Дисциплинарный проступок представляет собой деяние в виде нарушения трудовой дисциплины, и меры воздействия применяются руководителем предприятия в отношении работника, его совершившего.

Все земельные правонарушения, связанные с нарушением трудовой дисциплины в земельных отношениях и носящие характер дисциплинарных проступков, влекут ответственность в соответствии с порядком, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации. Заранее установить весь перечень дисциплинарных земельно-правовых проступков в каких-то правовых актах вряд ли возможно. Данный вопрос решается конкретно в каждом случае.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику, согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ, не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени его болезни, пребывания в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Все деяния (действия либо бездействие), которые нарушают земельное законодательство, но не носящие характер административного проступка или уголовного преступления, относятся к дисциплинарным проступкам.

В обоснование сказанному выше можно привести следующие конкретные характерные примеры, встречающиеся на практике. Работник самовольно (сознательно или неосторожно) переставил межевой знак, изменил границы земельных участков. Это нарушение было обнаружено администрацией предприятия. Было наложено дисциплинарное взыскание на виновного,

межевой знак поставлен на свое место. Нарушение устранено, отпала необходимость в наложении на нарушителя административного штрафа.

Административная ответственность заключается в применении специально уполномоченным на то органом государства мер административного взыскания за совершение земельного правонарушения.

В гл. 7 Кодекса об административных правонырцшениях РФ предусмотрены следующие основные виды земельных правонарушений и меры ответственности за них.

1. Самовольное занятие земельных участков. Под самовольным захватом понимается владение и пользование земельным участком без законных на то оснований.

2. Самовольное строительство на земельном участке. Самовольное строительство (строительство без оформления) надлежащего разрешения, может иметь место как на предоставленном в установленном порядке для этих целей земельном участке, так и на самовольно захваченном участке.

3. Захламление земель. Данное правонарушение выражается в превращении территории (поверхности) земельного участка в свалку отходов производства и потребления – кирпичом, цементом, стройматериалами и т.д., в результате чего участок невозможно использовать по назначению без проведения специальных восстановительных мероприятий.

4. Загрязнение земель химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами. В отличие от захламления загрязнение проявляется в проникновении в почву таких веществ, которые отрицательно меняют ее химический состав, вредно влияют на плодородие почв, снижают урожайность, делают продукцию опасной для людей и животных.

5. Порча и уничтожение плодородного слоя почвы.

В отличие от загрязнения и заражения, которые могут причиняться только химическими веществами и бактериологическими организмами, порча и уничтожение причиняются физическим воздействием (например, рытьем траншей, канав, проездом тяжелого транспорта, установок и др.). Подобное физическое уничтожение или порча также могут надолго выводить из строя плодородную почву.

6. Уничтожение межевых знаков. Межевые знаки устанавливаются на границах участков собственника, владельца, землепользователя в натуре для отграничения земель одних субъектов права от других.

Гражданско-правовая (имущественная) ответственность заключается главным образом в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный и моральный вред, причиненный вследствие земельного правонарушения.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Земельное законодательство предусматривает случаи возмещения убытков, причиненных как правомерными действиями, так и вследствие правонарушения (незаконными действиями причинителя вреда).

1. Возмещение убытков землепользователям и собственникам земли в связи с изъятием v них земельных участков для государственных или муниципальных нужд (возмещение правомерного вреда). Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд в большинстве случаев сопряжено с нанесением ущерба тем субъектам, у которых они изымаются.

Ущерб выражается в виде стоимости затрат вложенных собственниками земель или землепользователями в изымаемый земельный участок, и которые не могут быть отделены от него в момент изъятия (стоимость многолетних насаждений, посевов, различных сооружений и т. п.). Это так называемые прямые и действительные затраты субъектов (реальный ущерб).

2. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства в связи с изъятием земель для государственных и муниципальных нужд. В соответствии с действующим земельным законодательством в случае изъятия сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд помимо убытков возмещению подлежат также потери сельскохозяйственного производства.

Потери сельскохозяйственного производства выражаются в сокращении (безвозвратной потере) площадей продуктивных земель или ухудшении их качества и должны возмещаться в целях сохранения уровня сельскохозяйственного производства путем восстановления площадей сельскохозяйственных угодий и их качества.

3. Возмещение убытков, возникших вследствие неправомерных действий. Возмещение убытков, причиненных вследствие незаконных действий причинителя вреда, регламентируется как общими нормами ГК РФ (гл. 59), так и нормами земельного законодательства.

4. Убытки, возникшие в результате совершения неправомерных (недействительных) сделок (договорной вред). Такие сделки признаются недействительными в соответствии с гражданским законодательством (ст. 166 – 181 ГК РФ).

Уголовная ответственность за земельное правонарушение наступает в том случае, когда такому нарушению свойственны признаки общественно опасного деяния, т.е. такое нарушение является преступлением.

На сегодняшний день Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ), от 13.06.1996 № 63-ФЗ предусматривает уголовную ответственности за земельные правонарушения, в частности, за преступления, которые состоят нескольких составов преступлений под общим наименованием «Порча земли» (ст. 254).

Стоит подчеркнуть, что возможность применения уголовной ответственности исключается, независимо от характера наступивших последствий осуществления хозяйственной или иной деятельности, если применение веществ, которые не являются удобрениями, стимуляторами роста растений, и других веществ.

Вторым видом земельных правонарушений, подпадающих под признаки преступления, является регистрация незаконных сделок с землей. На основании ст.

170 УК РФ регистрация незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения.

На сегодняшний день земля имеет свойства товара и может быть объектом имущественных сделок, результаты которых в той или иной мере способны ущемить интересы людей, которые не участвуют в сделках, и общества в целом.

Исходя из этого, к развитию земельных отношений предъявляются повышенные требования к системе государственного учета и регистрации земельных участков, а также к контролю за их правовым статусом и рациональным использованием.

Необходимо подчеркнуть, что основная и главная функция права заключается в поддержании субъектов земельных правоотношений в рамках правомерного поведения, и существенным рычагом, который обеспечивает такое поддержание и является ответственность.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5db42bae118d7f00aeb276ef/otvetstvennost-za-zemelnye-pravonarusheniia-5db706b4c05c7100af66788f

Виды ответственности за земельные правонарушения

Земельные правонарушения

Земля является одним из важнейших ресурсов страны, находящихся под особой охраной государства.

Все земельные правоотношения строятся не столько по принципу использования земельных ресурсов, сколько по принципу защиты окружающей среды.

Нерациональное использование земли или противоправное в отношении неё действие или бездействие отдельных лиц может быть признано даже уголовным преступлением.

Ответственность за земельные правонарушения может быть не только уголовной, но и административной или гражданско-правовой. Вид применяемой ответственности и мера наказания определяются исходя из особенностей совершенного деяния.

Регламентирована ответственность не только нормами Земельного Кодекса, но и другими кодифицированными нормативно-правовыми актами.

Что такое земельное правонарушение?

Понятие и состав земельного правонарушения регламентированы нормами законодательства.

Правонарушение – это юридический факт несоблюдения норм права, выявленный и зафиксированный в установленном порядке, который порождает привлечение виновного лица к ответственности.

Земельные правонарушения так или иначе должны быть связны с землёй и земельным законодательством. Земельные правонарушения включают в себя нарушения права собственности на землю, порядка землепользования и требований по охране земельных ресурсов.

Кроме того, действия или бездействия должностных лиц, осуществляющих функции охраны земель или обеспечения их рационального использования, тоже могут признаваться правонарушениями.

Правонарушение должно иметь общественно опасный характер и создавать угрозу возникновения негативных последствий.

Состав земельного правонарушения выглядит следующим образом:

  • объектом выступают общественные отношения, непосредственно относящиеся к земле, представляющей собой предмет посягательства;
  • объективная сторона – это противоправное деяние, выраженное в действии или бездействии (к примеру, неуплата земельного налога, загрязнение земель);
  • субъектом выступают обычные граждане, должностные лица или юридические лица, нарушившие земельные законы;
  • субъективная сторона – это наличие умышленной или неосторожной вины нарушителя.

В основном порядок привлечения к ответственности предполагает наличие всех четырёх факторов состава правонарушения. Однако, есть исключения. Например, привлечь к ответственности юридические лица можно без вины, поскольку они являются источником повышенной опасности.

Состав правонарушения может быть материальным или формальным. Материальный состав признается правонарушением при наступлении определенных последствий, формальный – без их наступления.

Какие бывают земельные правонарушения?

Виды земельных правонарушений можно охарактеризовать различными классификациями. К примеру, в зависимости от тяжести совершенного деяния они могут быть земельными преступлениями, земельными правонарушениями или обычными проступками. Мера ответственности в таком случае будет применяться также различная.

По степени вреда природной среде земельные правонарушения могут быть:

  1. Земельные правонарушения, которые направлены против рационального использования земель, законных интересов и прав собственников земли, землепользователей или арендаторов.
  2. Земельные правонарушения, имеющие экологическую окраску, являющиеся одновременно и экологическими правонарушениями, и земельными.

От вида ответственности, которая наступает за их совершение, земельные правонарушения могут быть уголовными, гражданско-правовыми, административными, дисциплинарными и земельно-правовыми.

Особенности и разновидности ответственности

Юридическая ответственность – это государственное принуждение исполнения требований права, правоотношение, в котором одна сторона обязана отвечать за свои противоправные поступки перед другой стороной.

Чтобы юридическая ответственность наступила, должны быть соблюдены следующие условия:

  • существование законодательной нормы, запрещающие определённое поведение или предписывающей предпринять определенные действия;
  • факт несоблюдения нормы;
  • наличие вины правонарушителя;
  • причинно-следственная связь между деянием и последствием.

Юридическая ответственность за земельные правонарушения регулируется земельным законодательством, уголовным, административным, гражданско-правовым, трудовым и процессуальным. Иногда меры ответственности прописываются только в земельных нормативно-правовых актах.

К примеру, таким актом является Указ Президента РФ от 1993 года № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы». Однако в 2021 году больше доминирует тенденция применения смежной законодательной практики, нежели исключительно земельной.

Виды ответственности за земельные правоотношения соответствуют наименованиям отраслей права. С какого возраста наступает ответственность за земельные проступки, ответить однозначно невозможно.

Если речь идёт об уголовном преступлении, то по общему правилу ответственность наступает с возраста 14 лет. За административные проступки ответственность возникнет с 16 лет. Будет влиять на ответственность и степень общественной опасности содеянного.

Каждый вид правонарушения предусматривает свою ответственность, что указано в 8 главе Земельного Кодекса страны. Уголовной и административной ответственности за земельные правонарушения посвящена ст. 74 ЗК РФ, дисциплинарной – ст. 75 ЗК РФ, гражданско-правовой – ст. 76 ЗК РФ.

Земельные уголовные преступления

Преступление – это общественно опасное деяние, запрещённое нормами Уголовного Кодекса. Уголовная ответственность зависит от степени тяжести совершенного деяния.

Стать фигурантом уголовного дела по земельным преступлениям виновное лицо может при совершении следующих противоправных действий:

  1. Регистрация незаконных сделок с недвижимостью – ст. 170 УК РФ. К этим проступкам относится не только регистрация незаконных сделок, но и занижение кадастровой стоимости объектов или умышленное искажение сведений из реестра.
  2. Отравление, загрязнение или порча земли – ст. 254 УК РФ. Преступление причиняет вред в таком случае не только окружающей среде, но и здоровью отдельных лиц. В качестве последствий ч. 3 статьи предусматривает смерть человека по неосторожности.
  3. Нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию горнодобывающих предприятий или подземных сооружений – ст. 255 УК РФ.
  4. Нарушение режима особо охраняемых зон и объектов – ст. 262 УК РФ.

Применяемые уголовные санкции включают в себя штрафы, исправительные или обязательные работы, ограничение или лишение свободы.

Если речь идёт о привлечении должностного лица к ответственности к виде дополнительной меры наказания его могут лишить права занимать конкретные должности или заниматься определенными видами деятельности. Уголовная ответственность также наступает за самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых.

Земельные административные проступки

Административная ответственность за земельные проступки предполагает привлечение виновного лица для пресечения совершения новых проступков, как самим виновным лицом, так и другими субъектами.

За совершение проступков в области земельного права виновным лицам грозят по ст. 3.4 КОАП РФ предупреждения или штрафы до 1 миллиона рублей. В отношении граждан денежные санкции ограничены 5 тысячами рублей, до миллиона штрафы грозят только юридическим лицам.

Самыми распространёнными административными составами в земельных отношениях являются:

  1. Самовольное занятие земельного участка – ст. 7.1 КОАП РФ.
  2. Уничтожение или повреждение специальных знаков – ст. 7.2 КОАП РФ.
  3. Самовольное занятие лесных участков – ст. 7.9 КОАП РФ.
  4. Самовольная переуступка права пользования землёй – ст. 7.10 КОАП РФ.
  5. Порча земли – ст. 8.6 КОАП РФ.
  6. Использование земли не по целевому назначению – ст. 8.8 КОАП РФ.
  7. Нарушение режима использования земель в водоохранных зонах – 8.12 КОАП РФ.
  8. Нарушение порядка предоставления участков – ст. 19.9 КОАП РФ.
  9. Несоблюдение порядка регистрации государственных прав на недвижимость – ст. 19.21 КОАП РФ.

Это не исчерпывающий перечень административных проступков, связанных с землёй и земельными правоотношениями. Для привлечения виновного лица к ответственности нужно документально зафиксировать проступок в виде протокола. Сделать это может только уполномоченное лицо, осуществляющее функции контроля и соблюдения порядка.

Гражданские земельные споры

Гражданско-правовая ответственность за земельные проступки может иметь место быть тогда, когда установлен факт причинения материального ущерба. Убыток может быть возмещён за проступок, бездействие или незаконное действие.

По главе 25 ГК РФ виновной стороне может грозить применение ответственности в виде убытков или неустойки, неисполнения денежного обязательства в натуре.

ГК РФ содержит и специальные нормы, касающиеся нарушений земельного законодательства, в частности:

  • изъятие участка, использующегося не по целевому назначению;
  • изъятие участка, используемого с нарушением норм законодательства;
  • прекращение прав на участок.

Если убыток был нанесён землям сельскохозяйственного назначения, дополнительно погашаются потери производства.

Иные виды ответственности

Также в отношении земельных проступков применяются дисциплинарная ответственность к виновным лицам и земельно-правовая.

Дисциплинарная ответственность – это наказание лиц, которые в силу трудового договора или должностной инструкции являются ответственными лицами за совершение тех или иных противоправных действий. Если компания понесёт административную ответственность, она вправе будет привлечь своих сотрудников к дисциплинарным мерам взыскания.

Порядок привлечения к такой ответственности определяется нормами трудового права, законодательством о государственной или муниципальной службе.

За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе наказать виновного сотрудника замечанием, выговором или увольнением.

Земельно-правовая ответственность – это неофициальный вид, выделяемый некоторыми теоретиками права. По сути это вся ответственность, которая проявляется в виде действий земельного взыскания.

К примеру, изъятие участка за незаконное использование относится именно к этой ответственности, хотя к мерам гражданско-правового воздействия относятся в той же мере.

Земля находится под особой охраной государства, она считается одним из самых уязвимых видов общедоступных ресурсов. Для охраны окружающей среды от внешнего и вредного воздействия законодательством предусмотрены уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственности за земельные правонарушения.

Источник: http://expert-home.net/otvetstvennost-za-zemelnye-pravonarusheniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.