Внесудебное урегулирование споров

Содержание

Внесудебное урегулирование споров

Внесудебное урегулирование споров

В рамках проекта «Центр социально — юридической защиты и развития правосознания «Во имя справедливости»» публикуется ряд статей, посвященных, некоторым проблемам современной юриспруденции. В данной публикации речь пойдет о методе решения юридических задач — Внесудебное урегулирование споров.

Значение внесудебного урегулирования споров

Любой спор — это конфликт интересов сторон.

В любом конфликте стороны считают себя правыми.

Даже если какая то из сторон сомневается в безусловной правоте то, как правило, придумывает себе кучу оправданий — почему надо поступать таким образом.

Оценка перспектив дела в суде

Первоначально перед практикующим юристом стоит задача по оценке шансов каждой из сторон конфликта на успех в Суде.

Для этого мало просчитать результат с точки зрения нормативно правовых актов.

В этом уравнении гораздо больше неизвестных, нежели кажется на первый взгляд.

Прикладная юриспруденция

На этом этапе как раз происходит разделение на юристов — теоретиков и юристов использующих право, как инструмент достижения максимально возможного положительного результата для своего доверителя.

Решение спора в суде

Юрист-теоретик даст консультацию в рамках заданных вопросов, опираясь на нормативно правовую базу действующего законодательства, и с большой вероятностью «загонит» спорящие стороны в Суд.

Негативные моменты судебного урегулирования споров

В Суде могут «всплыть» как раз те самые неизвестные — о которых, юрист теоретик  не предупредил сторону, в защиту интересов которой он выступает.

После этой распространенной ошибки, а зачастую, и

намеренного саботажа с целью нажиться на «затяжном деле»

происходит долгое, нудное, сопровождаемое уймой потраченных сил и нервов, не говоря о денежно-временных затратах, отстаивание позиций в Судах различных инстанций.

Значение для исхода спора квалификации юриста

Опытный, добросовестный юрист работающий на достижение максимального для клиента результата минимальными затратами, должен составить наиболее объективную картину действительности — решив, тем самым, уравнение со множеством неизвестных.

А, так называемые, неизвестные — это те факторы, которые помимо законодательных актов юридически могут повлиять на результат спора.

К таким факторам можно отнести, например, степень коррумпированности в конкретном регионе, реальность использования «возможностей» порог достижения критической точки обращения к, подобного рода, «возможностям»

Право как инструмент

Юрист, применяющий право как инструмент, как, своего рода, оружие в борьбе за интересы лиц, интересы которых представляет — должен дать объективную юридическую консультацию и предупредить клиента о возможных трудностях и даже опасностях связанных со спором — ведь на «кону» могут быть крупные ресурсы, не говоря уже о спорах, связанных с родительскими правами.

Право как оружие

В практике споров, связанных с несовершеннолетними детьми стороны, зачастую, прибегают к «грязным» методам ведения «войны» за ребенка.

И настраивание одним родителем, чада, против другого — это один из самых безобидных способов — в ход, иногда, идет клевета и ложные доносы в государственные органы.

Вообще, в большинстве случаев, судебная тяжба напоминает театр боевых действий, а юрист — подобно полководцу разрабатывает стратегию ведения сражения за интересы стороны, которую представляет.

Внесудебное урегулирование споров — стратегия победы

Поэтому хороший юрист должен взвешивать каждый шаг, каждое слово, продумывать стратегию и стараться победить не начиная боевых действий.

Юристу применяющему право — необходимо использовать весь арсенал находящийся в его распоряжении — проводить и «разведку боем» , и «артподготовку»

Проводить мероприятия, хотя и не связанные напрямую, с конкретным делом, но способные оказывать воздействие на противника в споре.

Необходимо во внесудебном порядке использовать все возможные приемы и методы.

Мировое соглашение как результат внесудебного урегулирования споров

Зачастую, после применения этих мер воздействия на стороны оппоненты заключают мировые соглашения и тем самым экономят колоссальные средства и силы, нервы, бюджетные средства (не все иски оплачиваются государственной пошлиной), время потраченное на судебную тяжбу.

Заключительные моменты внесудебного урегулирования споров

Иногда достаточно объяснить своему доверителю, что издержки потраченные на судебную тяжбу, хотя и будут присуждены Судом, но в реальности не смогут быть взысканы с ответчика, по объективным обстоятельствам в исполнительном производстве.

Посоветовать «альтернативные методы воздействия» , например, при наличии признаков деяния предусмотренных Уголовным Кодексом Российской Федерации (мошенничество и тому подобное), обратиться в правоохранительные органы с требованием возбуждения уголовного дела.

Внесудебное урегулирование споров с юридическими лицами

Воздействие на юридические лица с целью Внесудебного урегулирования споров можно оказывать инициацией различных проверок, но это уже тема для отдельной статьи.

Опубликовал:

Раленко Антон Андреевич.

Москва 2015.

Источник: https://just-ice.info/2015/01/02/%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%80%D0%B5%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2/

Досудебное урегулирование споров – порядок процедуры

Внесудебное урегулирование споров

Нарушение тех или иных прав, к сожалению, явление не редкое. Но не всегда спор может дойти до суда. Как правило, судебный процесс очень изматывает, как истца, так и ответчика.

Требует эта процедура много финансовых расходов, отнимает время. Оптимальным разрешением любого спора может стать процедура досудебного урегулирования.

Мероприятие имеет множество преимуществ и требует минимум времени, сил и затрат от его участников. Мы рекомендуем любой конфликт не доводить до суда. 

Рассмотрим, каков же существует ныне порядок досудебного урегулирования споров, его суть, виды и преимущества.  

ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ

ВИДЫ ДОСУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВА

Решить спорный вопрос в досудебном порядке можно несколькими способами. Порядок предусматривает следующие варианты.

Направление претензии

Это способ, предусматривающий документальное заявление о нарушении прав. Направляется документ лицу, которое не исполняет свои обязательства. Актуален он в следующих случаях: 

  • когда контрагент отказывается добровольно исполнять обязательство, в этом случае претензию можно направить именно тогда, когда это посчитает нужным пострадавшая сторона;
  • если данные действия предусмотрены договором;
  • согласно законодательным предписаниям. Например, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом, право на обращение в Арбитражный суд возникает у стороны обязательства по истечении 30-ти календарных дней с момента направления претензии. 

Договорное урегулирование

Досудебное решение вопроса возможно в результате ведения переговоров и заключения мирного соглашения. В результате договорного процесса могут быть скорректированы условия договора, изменены сроки исполнения обязательств.

Такие решения обязательно находят свое отражение на бумаге, путем заключения дополнительного соглашения. При этом дополнительное соглашение должно быть оформлено, так же как и основной договор.

Если это был нотариально заверенный документ, дополнительное соглашение также необходимо заверить у нотариуса. 

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ ДОЛГА – ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, ДОКУМЕНТЫ, ОСОБЕННОСТИ

Альтернативные решения

Досудебный порядок решения споров предусматривает и нестандартные ходы. Например, определенная сумма задолженности может быть погашена за счёт имущества заемщика, или долг может быть переведен на другое лицо, тогда уже ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательства переходит на другое лицо.

В любом случае, выше приведенные примеры это типовые способы решения юридических вопросов. Каждый конкретный случай требует детального рассмотрения юристами, поэтому не медлите и вовремя обращайтесь в компанию РосКо. Мы предоставим не только грамотную консультацию, но и сопровождение во всех ваших спорных делах. 

ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

СОСТАВЛЕНИЯ ДОСУДЕБНОЙ ПРЕТЕНЗИИ – ВАШ ШАГ К ВОССТАНОВЛЕНИЮ НАРУШЕННЫХ ПРАВ

Наиболее часто в досудебной практике решения споров фигурирует именно претензия к стороне, нарушающей договорные обязательства.

Претензия – это письменное обращение к лицу, которое допустило погрешности во взятых на себя обязательствах, с изложением убедительной просьбы устранить нарушения прав.

Претензию можно составить при неоплате денежных средств, возврата товара с браком, невыплаты страховых взносов и многое другое. 
Смысл претензии – это добровольное, внесудебное решение конфликта. В претензии нужно кратко и точно, изложить все обстоятельства и факты нарушения прав, выдвинуть свои требования и сроки их выполнения.

Претензию подает пострадавшая сторона, но помочь в правильном составлении претензии должен грамотный юрист. Специалисты компании РосКо всегда готовы прийти к вам на помощь, составят претензию, которая поможет вам отстоять собственные права.

ПОДАВАТЬ ПРЕТЕНЗИЮ ИМЕЕТ СМЫСЛ В ЛЮБЫХ СЛУЧАЯХ

Как было сказано выше, претензия – это основной документ в процедуре досудебного урегулирования споров. Ее составление и подача имеет ряд причин:

  • Подача претензии может быть обусловлена на законодательном уровне
  • Претензия может сыграть роль, своеобразного рычага, который активизирует выполнение обязательств в тех случаях, когда в договоре не установлены конкретные сроки обязательств.
  • Претензия позволяет мирно урегулировать спор, лишний раз договориться, что сэкономит силы и финансы обеих сторон. Но если желаемого результата не достигнуто, суд учтет попытки мирного урегулирования со стороны истца.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

КАКУЮ ИНФОРМАЦИЮ НЕСЕТ В СЕБЕ ДОСУДЕБНАЯ ПРЕТЕНЗИЯ

Претензионный досудебный порядок урегулирования споров невозможен без грамотной поддержки юриста. Во-первых, досудебная претензия – это специфический документ, от правильности составления которого зависит разрешение спора. Во-вторых, только юрист сможет подобрать нужные слова, чтобы мирным путем добиться от противоположной стороны решения проблемного вопроса. 

Юристы компании РосКо для каждого конкретного случая помогут вам составить претензию. Претензия должна содержать следующие элементы:

  • В первом разделе должны быть указаны точные данные заявителя и оппонента.
  • После шапки должна быть указана общая сумма денег, по поводу которой существует спор.
  • Основная часть содержит описание сложившейся ситуации, со ссылкой на договор, который был заключен ранее.
  • Далее идет важная часть, в которой нужно доступно описать суть нарушения ваших прав. Подкрепляя слова пунктами договора.
  • Завершают претензию требования автора с обязательным сроком удовлетворения изложенной претензии.
  • Личная подпись и дата – это обязательный атрибут документа, который подтверждает подлинность претензии. 

СРОК ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Не лишним будет предоставление копии договора, с конкретными пунктами, которые нарушил ответчик. А также детальный расчет суммы долга. Если задолженность перечисляется на банковский счет, не лишним будет продублировать действующие реквизиты в банке, чтобы после не было проблем с перечислением денег.

КАКИЕ БЫВАЮТ СПОСОБЫ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИИ НАРУШИТЕЛЮ ПРАВ

  • Первый – лично вручить документ оппоненту, под роспись с фиксацией даты вручения на втором экземпляре, который остается у заявителя. Проследите за тем, чтобы на вашем экземпляре осталась не только роспись получателя, но его должность, фамилия и инициалы. В таком случае контрагент точно не будет отрицать факт вручения письма.
  • Второй – отправить по почте. Если лично отдать претензию не получается, можно воспользоваться услугами почты. Но оформлять письмо нужно с описью вложений с уведомлением о получении претензии адресатом.

В первом варианте срок рассмотрения претензии начинается с момента ее вручения, а во втором с даты получения оппонентом заказного письма с претензией и всем пакетом документов, идущим к ней в комплекте. 

ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
ЧТО ЕСЛИ НА ВАШУ ПРЕТЕНЗИЮ ПОСЛЕДОВАЛ ОТКАЗ

Если на составленную вами претензию пришел отказ, либо вообще письмо осталось без ответа, следующим этапом решения конфликта будет обращение в суд. Только с подачей иска в суд не нужно спешить. Подождите, пока истекут сроки, установленные на рассмотрение претензии, и уже после приступайте к подготовке к судебным разбирательствам.

Чтобы отстоять свои интересы в суде, не пренебрегайте помощью грамотных юристов компании РосКо. Обращайтесь к профессионалам! Мы прямо сейчас ждем вашего звонка!

Статья подготовлена специалистами компании «РосКо – Консалтинг и аудит» https://rosco.su/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/roscoaudit/dosudebnoe-uregulirovanie-sporov--poriadok-procedury-5dd05e386e8b7e61c05bd9a9

Досудебное урегулирование: что это, как происходит

Внесудебное урегулирование споров

Досудебный порядок урегулирования включает в себя методы разрешения гражданско-правовых споров до обращения в суд.

Он обладает рядом преимуществ – нет судебных затрат, срок урегулирования короче, чем через судебные органы, у участников конфликта есть возможность сохранить репутацию порядочного лица.

В некоторых случаях соблюдение досудебного порядка является обязательным и должно предшествовать обращению в суд.

Принципы и виды

Досудебное урегулирование предполагает разрешение конфликта до подачи иска, то есть достижение соглашения договорным путем. Многие юристы советуют  всегда прибегать к такому способу, поскольку он является действенным.

Чтобы донести свою позицию по спорному вопросу до второй стороны, желательно сразу направлять письменный документ – претензию либо предупреждение.

Устные переговоры не всегда оказывают нужное воздействие, кроме того, сослаться на них впоследствии невозможно.

Условно улаживание конфликта до суда можно разделить на несколько видов:

  • Добровольный претензионный порядок. Он является довольно эффективным инструментом урегулирования в сфере гражданско-правовых отношений и рекомендуется как потребителям товаров и услуг, так и компаниям в предпринимательском обороте. В случае успеха заявитель экономит деньги и время, в противном случае он может ссылаться на попытку добровольного примирения в суде. Как правило, такие действия располагают судью в пользу истца.

Обратите внимание: в спорах о защите прав потребителя соблюдение претензионного порядка не является обязательным, но желательно его осуществить – если дойдет до суда, за неисполнение требований в добровольном порядке в пользу потребителя взыскивается штраф в размере 50% от присужденной суммы.

  • Обязательный досудебный порядок. Нормы законодательства в некоторых случаях регламентируют, что обращение в суд возможно только после истечения времени ответа на претензию либо предупреждение, либо отказа в их выполнении. Кроме предусмотренных законом случаев, соблюдение досудебного урегулирования может быть прописано в договоре. Поэтому до подачи искового заявления рекомендуется проверить нормы, регламентирующие данную область права (поскольку они регулярно меняются), а также внимательно прочитать договор (как правило, пункт об урегулировании конфликтов содержится в конце документа).
  • Медиация. Является самостоятельным видом деятельности, направленной на улаживание конфликтов в гражданских правоотношениях; подробно регламентирована отдельным законом № 193-ФЗ от 27.07.2010. Медиатор – специалист, не имеющий отношения к судебной либо правоохранительной системе, а также независимый от сторон спора. Его деятельность заключается в выстраивании правового алгоритма по решению конфликта, который устроит обе стороны. Процедура медиации может быть предписана договором, либо может быть введена по соглашению сторон после возникновения разногласий. Введение медиации приостанавливает течение срока давности по делу, а также является причиной отложения разбирательства по делу до 60 дней (ст.169 ГПК РФ).

Законодательно предписано соблюдать претензионный порядок в следующих сферах правоотношений:

  • налогообложение – оспаривание актов и решений ФНС, взыскание налоговым органом платежей недоимок (ст. 48, 138 НК РФ);
  • разногласия по договорным отношениям, связанным с акцептом оферты (445 ГК РФ), а также в общих случаях изменения или досрочного расторжения договора (452 ГК РФ);
  • наем и аренда (ст.687, 618 ГК РФ);
  • уплата алиментов (ст.101 СК РФ);
  • госконтракт, госпоставки (528, 529 ГК РФ);
  • договор банковского счета (859 ГК РФ);
  • финансовые услуги (ст.25 закона №132-ФЗ);
  • выплаты по ОСАГО (закон №40-ФЗ от 25.04.02);
  • грузовые и пассажирские перевозки различными видами транспорта (гл.40 ГК РФ);
  • услуги сотовой и почтовой связи (ст. 55 закона N 126-ФЗ, ст. 37 закона N 176-ФЗ);
  • туристические услуги (ст.10 закона №132-ФЗ);
  • авторское право (ст.1252 ГК РФ).

Если предусмотренный порядок не соблюден, дальнейшее обращение в суд будет невозможно, поскольку исковое заявление будет возвращено либо оставлено без рассмотрения (ст.135, 222 ГПК РФ).

Важно: сроки, отведенные второй стороне для ответа на претензию, могут быть прописаны в соответствующей законодательной норме (в большинстве случаев составляет 30 дней), в других случаях в законе используется формулировка «в разумный срок», который определяет сам отправитель. В основном для направления ответа предоставляется 10-14 дней.

Алгоритм претензионного урегулирования включает несколько ступеней.

  1. Правовой анализ ситуации – для этого надо ознакомиться с нормами, регулирующими данную сферу закона, а также с положениями договора. Это позволит определить, обязательно ли соблюдение претензионного порядка, и какие сроки предусмотрены для получения ответа.
  2. Подготовка и направление претензионного документа – самый важный этап. Грамотно составленная претензия может оказаться решающим аргументом в правовом конфликте.
  3. Истечение срока для ответа (он начинает течь с даты вручения почтового документа).
  4. Если вторая сторона согласилась на мирное улаживание разногласий, участники договариваются о нюансах решения проблемы (например, составляют график платежей, делают дополнительное соглашение к договору, расторгают сделку и т.д.). На данном этапе происходят переговоры, итогом которых должно стать документальное подтверждение, поскольку устная договоренность не имеет юридической силы.
  5. Если ответ в указанный срок не получен, либо он не удовлетворяет заявителя – следует обращение в суд.

Важно: необходимо сохранять все документы, свидетельствующие о ходе претензионного урегулирования: копию самой претензии, почтовые квитанции, ответ и др.

Документ досудебного порядка может иметь разные формы. Чаще всего он составляется в форме претензии, однако иногда это должно быть предупреждение – например, при досрочном расторжении договора аренды необходимо прежде направить письменное предупреждение об исполнении требований, и только затем обратиться в судебные органы (ст.619 ГК РФ).

Составление претензии (предупреждения, уведомления) не имеет строгой регламентации. Однако есть определенные признаки, которые определяют, является ли документ инструментом досудебного урегулирования. Обычное письмо не является претензией и суд сделает вывод, что необходимый порядок не был соблюден.

В досудебной претензии должны содержаться следующие сведения:

  • получатель (ФИО либо наименование компании, адрес);
  • отправитель (идентифицирующие сведения: ФИО либо наименование юридического лица, адрес);
  • адрес для ответа, если он отличается от обратного адреса, телефон для связи;
  • правоотношения сторон: заключенный договор либо сделка, заем денежных средств и т.д.;
  • обстоятельства: когда и каким образом были нарушены обязательства второй стороной;
  • требования со ссылкой на пункты договора либо законодательства: заявитель перечисляет, что должен выполнить получатель (вернуть средства, выполнить обязательства, заплатить пени и т.д.) и в какое время;
  • срок ответа на претензию (не может быть меньше указанного в законе, в остальных случаях заявитель сам его определяет);
  • указание на то, что в случае неполучения ответа в отведенный срок последует обращение в суд;
  • подпись и дата отправителя.

Скачать пример претензии о возврате денежных средств по договору купли-продажи.

Скачать общий образец претензионного документа

Обратите внимание: для определения срока ответа в ГК чаще всего употребляется понятие «разумного срока». Это означает, что получатель объективно должен успеть получить документ, ознакомиться с ним, составить ответ и направить его. Поскольку самый короткий срок, указанный в законе, составляет 10 дней, не рекомендуется указывать меньшее число дней.

Отправка претензионного документа имеет большое значение, поскольку является подтверждением соблюдения досудебного порядка при последующем обращении в суд. Способы отправки, которые принимаются судом в качестве доказательства:

  1. Вручение документа лично ответчику. В таком случае необходимо, чтобы принявшее лицо (сам ответчик, либо сотрудник канцелярии, если это юридическое лицо) поставило на втором экземпляре свои ФИО, должность, подпись и дату получения.
  2. Направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении о описью вложений. Опись позволит идентифицировать содержимое письма, а уведомление позволит определить дату получения. Необходимо в данном случае сохранить все почтовые документы и квитанции.
  3. Направление по электронной почте возможно только тогда, если данные электронные адреса были зафиксированы в договоре, как адрес для направления претензии. Также возможно направление по электронной почте, если письмо подписывается электронной цифровой подписью – то есть для суда важна возможность идентифицировать отправителя и получателя электронных документов.

Сроки направления

При соблюдении досудебного порядка следует обратить внимание, что направление претензии и получение ответа должно состояться до истечения срока исковой давности.

Общий срок давности составляет три года, однако в некоторых случаях он может быть меньше (например, споры по договору подряда – 1 год, по перевозкам грузов – 1 год).

Рекомендуется не затягивать и приступать к решению спора с момента, как открылись обстоятельства правонарушения – в том числе потому, что доказательства могут быть утеряны, а ответчик может сменить место нахождения.

Досудебное соглашение

По итогам рассмотрения претензии, сторонами может быть заключено соглашение об алгоритме и условиях урегулирования спора. Такое соглашение необходимо зафиксировать в письменной форме. В случае неисполнения данных условий участникам остается только судебная форма защиты своих интересов.

Данный документ может быть составлен как с помощью представителей сторон, так и самостоятельно участниками. Соглашение об урегулировании спора составляется в свободной форме, но должно содержать следующие сведения:

  • реквизиты участников (ФИО либо название компании, адрес, телефон);
  • правоотношения, в которых состоят стороны (в соответствии с первоначальным договором либо со сделкой);
  • условия соглашения: действия участников, сроки, суммы (если связано с погашением денежным обязательств) – исполнение обязательств, возмещение вреда, уплата процентов и т.д.;
  • подписи обеих сторон (как в договоре).

Образец соглашения об урегулировании претензий

Мировое соглашение

Понятия досудебного и мирового соглашения нередка путают. Однако разница между ними принципиальна – мировое соглашение не является досудебным способом решения конфликта.

Оно  заключается только в рамках судебного процесса, по факту такого заключения выносится судебное определение, которым завершается данное дело.

В дальнейшем обратиться с иском по тому же вопросу не получится – спор считается разрешенным по существу.

Регламентировано его заключение определенными статьями ГПК РФ, а также гл.15 АПК РФ. К такому соглашению стороны могут прийти на любой стадии рассмотрения дела в судебном органе, но при этом важно присутствие обеих сторон (либо согласие отсутствующего на рассмотрение без его участия). При его принятии выносится соответствующее судебное определение, утверждающее данный документ.

Важно: мировое соглашение имеет силу судебного решения, поэтому может быть представлено к исполнительному производству при неисполнении обязательств. Оно вступает в законную силу через 15 дней с его подписания и может быть обжаловано как судебный акт.

Такое соглашение должно отвечать следующим критериям:

  • соответствовать нормам закона,
  • быть исполнимым,
  • быть понятным истцу и ответчику (не содержать неопределенных условий),
  • не нарушать права третьих лиц,
  • разрешать спор по существу,
  • содержать условие о распределении судебных расходов (в том числе стороны могут разделить уплаченную госпошлину).

Законодательная база

При досудебном разрешении конфликтов в гражданском споре необходимо опираться на нормы следующих нормативных документов:

  1. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  2. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5/

Внесудебные способы разрешения споров: сравнительный анализ

Внесудебное урегулирование споров

Ключевые слова: РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ; АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА; НОТАРИУС; МЕДИАЦИЯ; ТРЕТЕЙСКИЙ СУД; SETTLEMENT OF DISPUTES; ADMINISTRATIVE PROCEDURE; NOTARY; MEDIATION; ARBITRATION COURT.

Аннотация: В настоящее время разработаны и используются довольно большое количество внесудебных способов разрешения споров. Их использование становится все более актуальным ввиду большой загруженности государственных судов, возможности затягивания рассмотрения дела в суде, получения решения, которое не удовлетворяет обе стороны и других факторов. В статье проанализированы наиболее используемые и перспективные способы разрешения споров в РФ.

Одной из категорий процессуального права являются формы защиты права. Форма защиты права — определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т.е.

по установлению фактических обстоятельств, применению к ним норм права, определению способа защиты права, вынесению решения и осуществлению контроля за его исполнением [5, с. 27]. Условно все формы защиты права можно подразделить на 2 группы: внесудебная и судебная группы форм (исходя из положений ст. ст.

11, 12 ГК РФ). Итак, охарактеризуем некоторые урегулированные законодательно внесудебные формы разрешения споров и проведем их сравнительную характеристику.

Для начала рассмотрим административный порядок защиты гражданских прав. Согласно п. 2 ст. 11 ГК РФ, защита гражданских прав в порядке обращения к административной процедуре осуществляется в случаях, предусмотренных законом (например, признание патента недействительным по основаниям, предусмотренным ст.

1398 ГК РФ может осуществляться путем подачи возражения/заявления в соответствующий исполнительный орган государственной власти). В некоторых случаях административная процедура является обязательной до обращения к судебной защите гражданских прав, в частности, по некоторым земельным спорам.

Административная процедура осуществляется уполномоченными на то органами исполнительной власти Российской Федерации или её субъекта.

Исследователи относят административный порядок защиты гражданских прав в РФ к испанской модели, при котором «реализация административного порядка защиты осуществляется органами, входящими в систему исполнительной власти и не образующими иерархически выстроенную структуру административной юстиции». [6, с.

23] В связи с этим выдвигаются предложения о создании специального административного органа, уполномоченного рассматривать гражданские дела во внесудебном порядке или принятия ряда правовых актов, регламентирующих данную деятельность [6, с. 26]. Был даже предложен проект Федерального закона «Об административных процедурах» (проект № 64090-3), однако уже долгое время он так и остается непринятым.

Административная процедура, как правило, имеет преимущество перед судебной в том, что занимает более короткие сроки. Порядок действий внутри административной процедуры может фиксироваться отдельными решениями исполнительных органов или же не иметь принятых промежуточных решений.

Завершается административная процедура принятием административного акта (решения, постановления) уполномоченным органом государственной власти. Административный акт может быть обжалован в вышестоящий орган исполнительной власти.

Здесь можно отметить преимущества административной процедуры перед судебной: это оперативность рассмотрения жалобы, бесплатный характер, а также то, что вышестоящая инстанция не может оставить жалобу без рассмотрения.

Стоит также отметить, что разрешение гражданского дела в административном порядке не препятствует последующему обращению за защитой в государственные судебные органы.

Следующим внесудебным способом разрешения споров рассмотрим претензионный порядок. В самом широком смысле претензионный порядок способствует реализации задач осуществления правосудия (особенно это касается арбитражного процесса, как-то: развитие партнерских деловых отношений, п. 6 ст. 2 АПК РФ).

Он имеет некоторое сходство с административной процедурой: обязательность прохождения претензионной процедуры может быть установлена в законе (так, например, это необходимо при досрочном расторжении договора аренды – ст. 619 ГК РФ), а также стороны прибегают к нему, как правило, до начала судебных процедур.

Здесь же кроется и отличие от административной процедуры: стороны могут установить обязательность претензионного порядка, даже если он не предусмотрен нормативными правовыми актами (как мы помним, административная процедура возможна только при наличии соответствующего положения закона). Также претензию вольна направить одна из сторон даже при отсутствии такого соглашения.

К сожалению, в настоящее время не существует какого-либо правового акта, который имел бы предметом регулирования претензионный порядок, порядок подачи претензии, её форму, сроки и другие связанные с претензионным порядком моменты. Однако, исходя из общих положений процессуального законодательства, мы можем делать определенные выводы.

Претензия должна иметь письменную форму, «документарность». [7, с.1] В отношении же выражения письменной формы (должно ли это быть рукописное письмо или следует использовать машинописный вариант написания претензии) ничего определенного сказать нельзя.

На претензии следует указать дату предъявления (необходимо для исчисления сроков); претензия должна быть заверена подписью уполномоченного лица или самой стороной возникшего спора.

Претензию следует направлять заказным письмом с уведомлением или вручить лично представителю другой стороны, уполномоченному получать корреспонденцию (следует подготовить второй вариант претензии как доказательства её подачи). Требования, предъявляемые в претензии, должны быть основаны на договоре или указаны в законе.

Срок рассмотрения претензии также может быть предусмотрен в законе или же следовать из соглашения сторон. В остальном же, как представляется, действует требование «разумного срока» рассмотрения претензии. Толкуя положения ст.452 ГК можно сказать об общем сроке рассмотрения претензии – 30 дней.

В указанные нами сроки вторая сторона вправе дать ответ на претензию: удовлетворить требования, отказать в удовлетворении или же не давать ответа вовсе. Как непризнание, так и признание, но неисполнение условий претензии не исключает возможность обращения стороны в судебные органы, например, с требованием о выдаче судебного приказа. Возможно, стороны спорного правоотношения могут обращаться к Положению о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденному Постановлением ВС РФ от 24 июня 1992 г. № 3116-1. Формулировки данного положения можно включить в договор, тем более, что они во многом корреспондируют с действующим законодательством и теоретическими взглядами.

Ещё одним способом внесудебного разрешения спора является обращение к нотариусу. Нотариус – это должностное лицо, которое уполномочено совершать юридически значимые действия от имени государства.

Нотариусы в своей деятельности в самом широком смысле можно отнести к правоохранительным субъектам: путём совершения нотариальных действий охраняются права и интересы граждан и юридических лиц. Однако не вся нотариальная деятельность может быть отнесена к процедурам внесудебного разрешения споров.

Наверное, самым ярким примером внесудебной деятельности нотариуса по разрешению спора можно назвать совершение исполнительной надписи о взыскании задолженности или истребовании имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество ((глава XVI, XVI1) Основ законодательства о нотариате).

Однако здесь следует обратить внимание на то, что нотариус не может разрешать спор о праве, но способствует реализации бесспорных требований (можно провести аналогию с судебным приказом). Исполнительная надпись представляет собой исполнительный документ, которого предъявлены определенные требования (ст. 92 Основ законодательства о нотариате).

Должник уведомляется нотариусом о совершении исполнительной надписи. Исполнительная надпись может быть предъявлена к исполнению в течение трех лет, если взыскателем является гражданин; одного года – при взыскании долга предприятием.

Действия нотариуса могут быть обжалованы как должником, так и взыскателем в судебном порядке путем подачи жалобы в форме заявления в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 49 Основ, ст.ст. 310 – 312 ГПК РФ). Возникший спор о праве решается в порядке искового производства.

Как отмечают исследователи, в настоящий момент деятельность нотариуса как органа внесудебного разрешения споров довольно ограничена, учитывая в том числе и опыт зарубежных государств. В связи с этим имеются предложения о развитии компетентности нотариуса в разрешении споров в качестве медиатора, в частности, о дополнительной профессиональной подготовке нотариусов, включение специальных правовых ном в Основы законодательства о нотариате, улучшение организационно-технического обеспечения и др. [8, с. 24]

Выше мы упомянули медиатора как лицо, способное осуществлять защиту прав заинтересованных лиц во внесудебном порядке. Согласно п. 3 ст.

2 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» медиатором является независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами в качестве посредника в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора.

Для начала действия процедуры медиации, в отличие от всех вышеупомянутых внесудебных процедур, необходимо согласие на это обеих сторон спорного правоотношения.

Таким образом, в медиативной процедуре должны в обязательном порядке: обе стороны правоотношения, а также медиатор, который не может быть представителем какой-либо стороны или оказывать одной из сторон какую-либо помощь юридического, консультационного и иного характера.

Кроме того, возможно наличие четвертого участника – собственно, суда, имеющего в производстве дело, по которому проходит медиативная процедура. Воля сторон может закрепляться в соглашении о применении процедуры медиации или быть оговорена в договоре. Кроме того, стороны могут обратиться к процедуре медиации и во время судебной процедуры.

К соглашению о проведении процедуры медиации предъявляются определенные требования (ст. 8 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования…»). Также законодательно ограничен срок проведения процедуры медиации – 60 дней по общему правилу, с возможностью продления до 180 дней при условии, что процедура медиации начата до обращения в суд.

При прохождении процедуры после начала судебной процедуры в государственном суде или третейском суде срок проведения медиации – 60 дней. По достижении согласия стороны заключают медиативное соглашение, знаменуя окончание процедуры медиации. Также процедура урегулирования спора может быть прекращена по иным основаниям, предусмотренным в законе (ст. 14 ФЗ «Об альтернативной процедуре…).

Медиативное соглашение заключается в письменной форме с указанием определенных в законе условий (ст. 12 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров…»). Даже утвержденное судом медиативное соглашение не является обязательным для исполнения, в связи с чем одна из сторон вправе в последующем обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение его условий. В целом следует сказать о том, что медиативная процедура является довольно новой для отечественного законодательства, поэтому в научной литературе до сих пор идут изыскания и выдвигаются предложения о различных аспектах реализации данного института, дальнейших путях его развития (например, Самохвалов Н.А. Концептуальные идеи и модель института медиации в современной России; Аболонин В.О. Судебная медиация: теория, практика, перспективы).

Источник: https://novaum.ru/public/p420

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: сроки

Внесудебное урегулирование споров

Закон предполагает досудебное урегулирование спора в гражданском процессе на любой стадии судопроизводства. То есть, стороны могут договориться обо всем еще до подачи иска или в любое время во время слушаний.

При этом надо понимать, что существуют различные нюансы, о которых стороны должны знать. Особенно, когда дело уже перешло в суд, так как по гражданским делам рассматриваются имущественные споры.

Стоимость иска может оказаться довольно высокой.

О протоколе судебного заседания по гражданскому делу вы можете прочитать в нашей статье здесь.

Досудебное урегулирование споров

Досудебным урегулированием спора считаются меры, которые направлены на решение проблемы до обращения в суд. Согласно действующему законодательству, некоторые дела должны обязательно предполагать подобные меры, но не всегда необходимо пытаться найти консенсус до обращения в суд. Существует несколько примирительных процедур.

Таблица 1. Виды примирительных процедур в гражданском судопроизводстве

Вид процедурыКраткое описание
ПосредничествоТретье лицо должно выполнять роль примирителя. Его услуги обычно платные, им может быть любая юридическая компания или кто-то другой.

Даже физические лица могут стать третейскими судьями во время решения гражданских проблем, если обе стороны конфликта доверяют ему.

ПереговорыНеобходимо провести одну или несколько встреч, чтобы найти благоприятный исход, который устроит всех.

Сверка счетовСтороны должны сравнить свои счета, чтобы найти источник проблемы и решить ее до обращения в судебную инстанцию.
ПерепискаЭто аналог переговоров, но в письменной форме, когда стороны не могут присутствовать лично в одном помещении.

Однако необходимо понимать, что все эти случаи используются, когда участники спора не хотят доводить дело до суда, у них есть желание решить все мирно. При этом проводить подобные мероприятия не обязательно.

Подписание мирового соглашения

Закон предусматривает случаи, когда требуется обязательно пройти процедуру досудебного урегулирования спора. Тогда одна из сторон обязана отправить второй претензию с подробным описанием проблемы. При этом в ГК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ указано, когда необходимо выполнить процессуальные нормы до подачи иска:

  • взыскание задолженности и таможенных платежей;
  • обжалование решения ФНС или иных государственных структур;
  • заключение договора об обязательном порядке;
  • выселение;
  • изменение или расторжение гражданского договора;
  • изменение соглашение об алиментах или его расторжение;
  • заключение контракта с муниципалитетом;
  • выплаты по ОСАГО;
  • получение услуг ненадлежащего качества;
  • иные правоотношения, которые указаны в действующих законах.

Таким образом, большинство проблем, которые возникают между юридическими лицами или во время работы с ними необходимо выполнить процессуальные нормы до обращения в суд.

Справочная информация: «Обязательный претензионный, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный федеральными законами» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Досудебный порядок урегулирования споров: правовые нормы

Различные правовые акты предусматривают, когда обязательно необходимо проводить досудебное урегулирование споров, а когда это требование не является обязательным. Стоит рассмотреть подробнее этот вопрос.

Таблица 2. Когда обязательно требуется внесудебное урегулирование спора

Правовая нормаКраткое описание
Ст. 274 и 277 ГК РФНаличие сервитутов на земельных участках или жилых помещений 
Ст. 452 ГК РФИзменение договора
Ст. 455 ГК РФОбязательство заключения соглашения
Ст.

619 ГК РФ

Расторжение договора найма любой недвижимости, в том числе коммерческой
Ст. 687 ГК РФ и ст. 35 и 91 ЖК РФРасторжение договора найма жилого помещения
Ст. 797 ГК РФ, ст. 124 ВК РФ, ст.

120 УЖТ РФ

Транспортировка грузов, в том числе международная
Ст. 101 СК РФИзменение договора о выплате алиментов
Ст. 39 Устава автотранспорта и ст. 161 Кодекса о водном транспортеПеревозка пассажиров
Ст. 55 ФЗ-126 от 07.07.

2003 года

Соглашения по разным видам связи

Источник: https://yr-expert.com/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-proczesse/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.