Не берут в садик без прописки

Содержание

В детский сад без регистрации и смс

Не берут в садик без прописки

В сентябре 2017 года моя сестра переехала в другой город и захотела отдать ребенка в детский сад.

Владислав Култаев

юрист и дядя

Хозяин съемной квартиры отказался оформлять сестре и мужу с дочкой временную регистрацию, а без нее ребенка принимать в детский сад не хотели. Но нам удалось настоять на своем.

Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.

К заявлению нужно приложить:

  1. Копию паспорта.
  2. Копию свидетельства о рождении ребенка или другого документа, подтверждающего родство.
  3. Копию свидетельства о регистрации по месту жительства, если оно есть.

Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.

Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко.

Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали.

Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.

Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.

Типовой шаблон заявления на добавление ребенка в очередь в детский сад. Создайте копию документа, заполните и распечатайте

Чтобы подать заявление через сайт госуслуг, сначала придется подтвердить учетную запись.

Это можно сделать в центрах обслуживания — ближайшие показываются на сайте.

Клиенты Тинькофф-банка, Сбербанка и Почта-банка могут также подтвердить свою личность через личный кабинет на сайте банка или мобильное приложение.

Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.

Если придет отказ, в нем должна быть указана причина. Если это ошибки в документах или чего-то не хватает, самый простой путь — все исправить и подать заявление заново. Но если вы несогласны с причиной отказа, его можно обжаловать.

Жалобу надо писать в свободной форме на имя руководителя госоргана, который обрабатывал заявление: обычно это местное управление образования. Подать жалобу можно лично, прямо в управлении, или через МФЦ, а можно по электронной почте или через сайт госуслуг.

Доступные варианты тоже зависят от региона.

Срок оказания услуги пишут на первом экране. В Анапе, куда переехала сестра, ответ обещают в день подачи заявления

Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации.

Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.

Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.

Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.

Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:

  1. В детском саду нет мест.
  2. В детском саду углубленно изучают какие-то предметы, поэтому детей принимают по конкурсу.
  3. Детский сад — специальное образовательное учреждение Министерства иностранных дел.

Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.

Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.

Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.

Раз в МФЦ заявление на добавление ребенка в очередь у нас все-таки приняли, можно было спокойно ждать результата. Но мы решили подстраховаться и подать такое же заявление еще и в управление муниципального образования: закон не запрещает подавать его в две инстанции. Мы вооружились новоприобретенным знанием законов о дошкольном образовании и отправились на встречу с чиновниками.

Но замначальника управления все равно отказалась нам помочь. Она заявила, что без регистрации по месту жительства принять ребенка в сад невозможно: мол, закон привязывает детей и их родителей к месту регистрации. И административный регламент по постановке ребенка в очередь в детский сад никак, ну никак не разрешает обойти это ограничение.

Насчет детских садов и регистрации даже есть готовое решение Верховного суда. В 2016 году жительница Ростова-на-Дону обжаловала в суде положение местного регламента, которое привязывало очередь в детский сад к регистрации. Суд встал на ее сторону и заявил, что такое положение регламента — дискриминирующее.

После этих споров у нас все-таки приняли заявление — но, как и в МФЦ, предупредили, что без регистрации его не одобрят.

Через пять дней после визита в управление образования сестра зашла на муниципальный сайт Краснодарского края и авторизовалась по номеру, который выдали в МФЦ. Там она обнаружила ребенка — на 99-й позиции в очереди на место в детском саду.

В этот детский сад теперь ходит моя племянница

  1. Отсутствие регистрации по месту жительства не мешает ребенку получать бесплатное дошкольное образование — а это как раз про детский сад.
  2. Ребенка могут не принять в детский сад, только если там нет мест, есть конкурс или если это спецучреждение Министерства иностранных дел.
  3. Записать ребенка в детский сад проще всего через интернет: на сайте госуслуг или муниципальных учреждений.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/priem-rebenka/

Только для москвичей, или Где ваша регистрация: почему сады и школы отказывают в приёме детей

Не берут в садик без прописки

43-я статья Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на образование. Вот только на деле всё иначе.

Чтобы отдать ребёнка в столичный детский сад, нужно обязательно указать адрес московской регистрации, которой у многих жителей города просто нет. Из-за этого сотни детей ежегодно так и не попадают в дошкольные заведения.

Разбираемся, что не так с законодательством, и рассказываем, кто эти люди, борющиеся за право побыть у своего ребёнка на утреннике.

Первый класс. Рассылка

Ценные советы и бесценная поддержка для родителей первоклассников

Личные истории

В раннем возрасте у маленького Айка диагностировали расстройство аутистического спектра. Одна из главных рекомендаций врачей состояла в том, что мальчику нужна социальная адаптация: ему был необходим детский сад, общение со сверстниками стало бы для Айка очень полезным.

Эта рекомендация оказалась самой большой проблемой для семьи. Из-за временной регистрации в Москве мальчика никуда не брали. Даже несмотря на то, что по закону дети с особенностями развития имеют первоочередное право на зачисление в детские сады.

Роберт Погосян — папа Айка — обращался в прокуратуру, подавал в суд на Департамент образования и науки Москвы. Но ни одна из систем органов власти не видела никаких нарушений: ребенок просто стоит в очереди; как только место появится, его предоставят.

В итоге очередь волшебным образом «подошла», только когда родители Айка смогли сделать постоянную прописку в Москве. К тому времени мальчику было уже пять с половиной лет.

«Мы граждане Российской Федерации. У нас была подмосковная прописка, но сами мы жили в Москве. Ни один столичный детский сад не хотел брать ребёнка без регистрации, хотя по закону мы должны были быть в первой волне зачисления.

Я считаю, что по отношению к моему ребёнку случилась дискриминация. Получается, что, несмотря на закон, государство не гарантирует детям-инвалидам необходимые условия для дошкольного образования. Поэтому мы потратили много времени на разбирательства.

Только когда я в грубой форме заявил о правах моего сына, его заметили.

Айк посещал детский сад всего год — последний, перед школой. Сейчас он учится в школе. Туда устроить ребёнка было намного проще».

Роберт Погосян, папа Айка

Екатерина Бессонова тоже гражданка Российской Федерации. Её дочке 4,5 года, но в государственный московский детский сад ребенок пока так и не попал. Хотя по закону тоже имеет льготу. Её мама — единственный кормилец в семье, в графе «Отец» в свидетельстве о рождении дочери стоит прочерк.

«Дочка родилась в феврале 2016 года. Через три месяца я подала заявление, чтобы встать в очередь в детский сад. Я надеялась, что к трём годам нас примут, но этого не произошло. Причем я заметила такую странность: очередь шла не на спад, а на увеличение. И с того момента отставание только нарастает. Например, в августе этого года мы были на 26-м месте, а в сентябре — уже на 156-м.

Я несколько раз обращалась в департамент образования, добиралась до Верховного суда, но решение всегда было не в нашу пользу. Мне просто говорили, что мы стоим в электронной очереди и нужно ждать.

Из-за этого мне пришлось отдать дочку в частный детский сад, поскольку я работаю. Другого выхода нет».

Екатерина Бессонова, мама дошкольницы

Почему так происходит

Чтобы записать ребёнка в столичный детский сад, нужно обязательно указать адрес московской регистрации по месту жительства или пребывания.

При этом если указывается регистрация по месту пребывания, то ребенка ставят обычно в бесконечную очередь, а немедленно зачисляют только тех, у кого есть регистрация по месту жительства.

Это различие по типу регистрации при реализации права на дошкольное образование противозаконно, так же как и само обязательное требование заполнения графы «Регистрация».

Скриншот с официального сайта мэра Москвы

Получается, что в столичный детский сад могут устроиться только те дети, у которых есть постоянная регистрация в Москве. Получить её довольно сложно. И совсем неважно, приехали вы из ближайшего Подмосковья или с другого конца страны.

Чтобы прописаться, есть два варианта. Первый — это обеспечить себя жильем в столице, что требует огромных финансовых вложений. Второй — попросить арендодателя официально зарегистрировать вас в своей квартире. Владельцы недвижимости редко идут на такие сделки — и их можно понять.

В большинстве случаев арендодатели опасаются, что, однажды зарегистрировав несовершеннолетнего, они потом не смогут без проблем выписать его из квартиры.

К тому же детей до 14 лет по закону регистрируют только вместе с родителями или законными представителями — не каждый арендодатель готов прописать в своей московской квартире семью, в общем-то, посторонних ему людей.

При таких обстоятельствах каждый несовершеннолетний без регистрационного статуса лишается права на образование, пока родители не предоставят сведения о постоянной прописке. Если постоянной регистрации нет, но есть временная, в электронную очередь вас поставят. Вот только двигаться она почти не будет.

«У нас нет статистики, какое число детей с временной регистрацией получает место в саду. Возможно, таких детей вообще нет. А если и есть, то их совсем немного. В большинстве случаев дети с временной регистрацией стоят в очереди в детский сад до достижения ими школьного возраста. Лиц без регистрации даже в очередь не ставят, с миграционным учетом — не рассматривают вообще».

Константин Троицкий, координатор комитета «Гражданское содействие» программы «Доступ к образованию»

Что же тогда делать

Если ваши права нарушают, вы можете написать заявление в департамент образования, обратиться в комитет «Гражданское содействие» или любой другой фонд, который помогает решать такие вопросы.

Но ещё раз: с юридической точки зрения проблем с зачислением детей в московский детский сад как бы нет. Каждый ребёнок РФ имеет право на образование. Наш закон это подтверждает тем, что для устройства в детский сад ребёнку достаточно лишь достичь нужного возраста, а родителям — написать заявление. И это заявление у вас примут.

Но с практической стороны сложностей возникает очень много. Причем не только у беженцев, у которых есть проблемы с документами, но и у граждан РФ, которые официально работают и платят налоги в Москве. И всё из-за одной строчки в онлайн-анкете.

«Право на образование есть у каждого ребёнка в нашей стране просто потому, что он ребёнок. Это не только право, но и обязанность.

Что нужно, чтобы ребёнок пошел в детский сад? Заявление от родителей, к нему приложить документы, подтверждающие личность, сведения о законном пребывании в столице, подтверждение места проживания.

В Московской области достаточно приложить, например, договор аренды жилья. В Москве, как вы уже знаете, это не так.

В распорядительном акте города Москвы написано, что в первую очередь в детские сады зачисляются дети, имеющие регистрацию по месту жительства в столице. А дальше все остальные.

Условно говоря, с первой по четвертую очередь — это москвичи (как льготники, так и дети из обычных семей), а с пятой по шестую — дети с регистрацией по месту пребывания. Иностранные граждане, имеющие миграционный учет, из списка выпадают сразу.

Я не знаю ни одного случая, чтобы такого ребёнка зачислили в детский сад в Москве.

Сегодня наш комитет «Гражданское содействие» пытается добиться того, чтобы указания адреса проживания было достаточно. Мы создали петицию, в которой требуем отменить обязательное заполнение графы «Регистрация» при зачислении в школы и сады».

Адвокат Мария Красова

«Мы настаиваем на том, чтобы сделать графу о регистрации необязательной, так как необходимость ее заполнения противоречит Конституции РФ и международным договорам. Эта строчка нарушает права ребенка. Она антиправовая и антиконституционная, нельзя отказывать в образовании из-за отсутствия регистрации», — Константин Троицкий.

А что тогда со школами?

Со школами ситуация немного другая. Тут всё зависит от директора, количества свободных мест, политики приема и общего престижа школы. Как правило, обычные районные школы берут всех — и порой даже стараются оставлять места для детей с миграционным учетом.

А вот в некоторые престижные столичные школы трудно попасть даже москвичам. Шанс быть зачисленным в рейтинговую школу, как правило, есть лишь у тех, кто попадает туда по территориальному принципу (то есть прописан в домах, прикрепленных к данной школе).

Но тут дело не только в консервативной позиции администрации: в хорошие школы стремятся попасть дети со всего города, многие родители готовы возить их ради этого через всю Москву.

Но конкурсный отбор в первые классы официально запрещен, а значит, приходится включать территориальный фильтр как единственный справедливый.

В родительских пабликах соцсетей регулярно появляются вопросы: «Где сейчас можно купить прописку, чтобы попасть в такую-то школу?» И это тоже правда жизни: бизнесу по продаже прописки рядом с хорошими школами не один год. Для одних это просто способ легкого заработка, для других — вариант попасть в хорошую школу и учиться там бесплатно (частная как альтернатива все равно обошлась бы дороже).

Что со всем этим можно сделать? Писать заявления, ссылаться на свои гражданские права. Но, как показывает практика комитета «Гражданское содействие», который постоянно работает с такими случаями, пока есть обязательная строчка «Адрес регистрации по месту жительства и пребывания в столице», победить эту систему невозможно.

Так что первый шаг — это подписать петицию за отмену графы «Регистрация» при приеме в детские образовательные учреждения. Только так мы, может быть, создадим прецедент, когда гражданское общество победило косность системы.

Shutterstock / Africa Studio, Everett Collection, Picsfive

За помощь в подготовке материала благодарим нашего стажера Ангелину Браун.

Источник: https://mel.fm/obrazovaniye/2317849-without_registration

В садик без прописки: возможно ли попасть и какие есть варианты

Не берут в садик без прописки

При подаче заявления на получение места в детском саду многие родители сталкиваются с проблемой отсутствия постоянной регистрации, и получают отказы. Ознакомьтесь с вашими правами и необходимыми действиями в подобных ситуациях.

Нужна ли регистрация для детского сада по закону?

Детский сад (сокращённо – ДОУ) относится к образовательным учреждениям. Рассмотрим два основных документа, которые помогут ответить на поставленный вопрос: “Нужна ли прописка?”.

Закон РФ №5242-1 (ст. 3) гласит, что отсутствие регистрации не может быть причиной ограничения прав и свобод человека, а Конституция РФ (ст. 43) устанавливает, что каждый имеет право на получение образования. Следовательно, по закону отсутствие регистрации не отменяет право ребенка на поступление в детсад.

Всё, что касается поступления ДОУ тоже прописано в законодательстве – ФЗ №273 “Об образовании в Российской Федерации”. Статьи, регулирующие данное положение, предоставлены в таблице ниже:

НаименованиеОписание
ст. 5, п. 1 и 2Каждый человек имеет право на образование, независимо от места жительства.
ст. 67, п. 2-4За определенным детским учреждение закреплена своя территория и в первую очередь принимаются дети, проживающие там.Отказ в приеме может быть только из-за отсутствия мест.Отказать могут, если:

  • нет мест;
  • ребенок не прошёл конкурсный отбор;
  • садик для детей сотрудников МИД.

За незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей (КоАП РФ ст. 5.57).

Выходит, что ребенок имеет право получить образование, и отсутствие прописки не может стать причиной нарушения этого права. Вместе с тем всё та же статья 3 закона РФ №5242-1 твердит, что граждане обязаны иметь прописку (постоянную или временную).

Интересная статья:  Получение прав по временной прописке

Нарушителям закона грозит штраф – от 2 до 3 тысяч рублей (КоАП РФ ст. 19.15.2). Штраф за ребенка оплачивают его родители, так как он не достиг 16 лет, чтобы нести административную ответственность за себя самостоятельно. Поэтому если нет никакой прописки у родителя и ребенка, то это двойной штраф за нарушение закона.

Варианты получения места в садике без постоянной прописки

Проблемы с поступлением в ДОУ могут возникнуть, если:

  • постоянная прописка отсутствует;
  • фактическое место проживания не совпадает с тем, что указанно в паспорте;
  • выбранное учреждение находится в другом районе или городе.

Ниже описаны способы, при которых есть возможность водить ребенка в то дошкольное учреждение, которое вы выбрали, не имея постоянной прописки.

Временная регистрация

Прописка по месту пребывания в районе нахождения сада – самый лучший вариант. Достаточно зарегистрироваться одному из родителей, чтобы у несовершеннолетнего появилась возможность регистрации по этому же адресу.

Одного ребенка прописать нельзя. По закону (ГК РФ ст. 20, п. 2) ребенок до 14 лет должен жить с одним из родителей. Воспротивиться прописывать ребенка по месту регистрации его родителя, собственник жилья не может.

Поэтому если у самого родителя нет прописки в месте фактического его пребывания, то сперва нужно её получить. В таком случае при оформлении временной прописки присутствие собственника жилплощади обязательно. Когда родитель будет поставлен на учёт, ребенка регистрируют уже без согласия на то владельца жилья.

Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания

Если у вас имеется нотариально заверенный договор аренды, тогда и вы можете получить временную регистрации без согласия собственника жилого помещения.

При наличии временной регистрации можно подать документы на запись ребенка в детсад. Это не значит, что малыш сразу сможет ходить в садик. Его поставят в очередь. Когда появится свободное место – родителям сообщат.

Перечень тех, кто может рассчитывать на место в саду больше, чем остальные, приведён в таблице ниже:
Наименование праваПеречисление
ВнеочередноеПравом обладают дети:

  • круглые сироты, переданные в другие семьи на усыновление;
  • родителей, которые стали сиротой в возрасте до 18 лет + которым сейчас 18-23 года;
  • жителей, которые подверглись воздействию радиации в результате катастрофической ситуации на Чернобыльской АЭС;
  • судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре России.
ПервоочередноеПравом обладают дети:

  • из многодетных семей;
  • инвалиды или если один из родителей является инвалидом;
  • военнослужащих;
  • сотрудников МВД, работников уголовно-исполнительной системы, МЧС, таможни и т. д.;
  • сотрудников полиции и тех, которые работали в полиции и погибли на службе или же умерли до истечения одного года увольнения со службы в следствие контузии (ранения), заболевания, которое получено во время прохождения службы.
ПреимущественноеПравом обладают дети:

  • матерей-одиночек;
  • родные братья или сестры которых уже ходят в дошкольные группы данного заведения;
  • работников государственных дошкольных образовательных заведений.

Перечень льгот в каждом городе может отличаться, так как их определяет администрация города, исходя из существующих на данный момент федеральных законов.

При зачислении в ДОУ возможна оплата места, называемая “Спонсорской помощью”. Заведующая дает список того, что нужно для учреждения. Вы обеспечиваете садик необходимым и взамен вашему ребенку предоставляют место.

Из опыта современных мам можно сказать, что добровольная спонсорская помощь от 10 тысяч рублей и выше распространена повсеместно. Поэтому, чтобы рассчитывать на место в детском саду сумма взноса должна быть существенной. Считается ли это взяткой и чем-то незаконным? Скорее да, чем нет.

Частное учреждение

При отсутствии мест в бюджетном государственном саду можно найти выход, оплачивая частную организацию. В данный момент таких садов очень много. Цены варьируются. При зачислении никто не станет спрашивать прописку и не понадобится ожидать, когда освободится место.

Что делать в случае отказа?

Если ребенка не берут в детсад из-за отсутствия свободных мест, то можно попросить предоставить отказ в письменной форме с указанием причины, и обратиться с этой бумагой в государственный орган управления образованием. Ребенка должны поставить на очередь в другой детский сад.

Если ребенка не хотят оформлять в ДОУ из-за отсутствия постоянной прописки, можно потребовать у руководства садика письменный отказ. Родитель имеет право оспорить такое решение в суде.

Если у ребенка нет никакой прописки, поэтому его не хотят брать в детский сад, то можно обратиться в районный суд с заявлением. Суд решится в вашу пользу, так как по закону ребенок имеет право посещать муниципальный детсадик (при наличии мест). Но также суд вправе обязать родителей и ребенка встать на учёт по месту пребывания в течение 3-х месяцев, и даже выписать штраф.

Возьмут ли в садик ребенка-иностранца?

В муниципальное дошкольное учреждение РФ могут попасть не только дети граждан России, но и малыши других стран, которые проживают вместе с родителями на территории страны.

Для этого родители предоставляют пакет документов:

  • заполненное заявление, бланк которого выдается на месте;
  • паспорт родителя (с нотариально заверенным переводом);
  • документ о праве нахождения в России ребенка и родителя (ВНЖ, РВП или виза);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • медицинская карта малыша с результатами прохождения медосмотра в поликлинике.

При отсутствии постоянной прописки, ваш ребенок всё равно имеет право получить место в детском саду. Главное, знать законодательную базу и отстаивать свои права, чтобы получить возможность посещать ту организацию, которая больше нравится. В крайнем случае, можно обратиться к услугам частных садов.

Источник: https://PropiskaGid.ru/propiska-detey/v-sadik-bez-propiski/

Нужна ли прописка ребенку для садика

Не берут в садик без прописки

Для того, чтобы ответить на вопрос нужна ли прописка для садика, где у вас нет регистрации, рассмотрим пакет документов. При подаче заявления родители ребенка подтверждают данные документально.

Какие эти документы и требуется ли подтверждение регистрации?

При поступлении в детский сад требуются следующие обязательные документы:

  • удостоверения личности родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Именно в паспорте есть отметки о регистрации родителей. Ребенок до 14 лет по закону должен быть зарегистрирован по месту жительства вместе с родителями или одним из них. Таким образом, у родителей в паспорте есть отметка фактически о прописке малыша.

https://www.youtube.com/watch?v=C_hHxldlrEM

По сути, ребенка даже необязательно прописывать, так как в детском саду не требуется соответствующий документ о прописке. А в свидетельстве о рождении не ставится штамп или печать о регистрации.

Самое главное, чтобы штамп о прописке или вкладыш о временной регистрации был у родителей малыша в их паспортах.

  1. В первую очередь берут детей у которых постоянная прописка находится в границах территории, закрепленной за детским садом.
  2. Во вторую — регистрация по месту пребывания, потом — всех остальных, если хватает мест.

Понятие

Если прописка нужна, то какую именно будут спрашивать? Здесь все логично, но для начала нужно разобраться с терминами.

Термина «прописка» больше не существует.

После принятия Правительством закона о праве граждан на свободу передвижения, он был упразднен. Вместо него введен новый — «регистрация по месту жительства», то есть постоянная прописка, как называют ее до сих пор.

Есть еще одна разновидность регистрации — по месту пребывания.

Это то же самое, что и временная прописка, она выдается, если гражданин продолжительное время живет вдалеке от места прописки. Например, если речь идет о съемной квартире или продолжительном пребывании в санатории на лечении и прочее.

Для детского сада первостепенное значение имеет постоянная прописка, то есть регистрация по месту жительства.

Специальный штамп об этом ставится непосредственно в паспорте. Это и понятно, ведь удобнее вести ребенка в детсад, расположенный поблизости. Поэтому такие дети в приоритете при формировании очередей.

Если супруги снимают квартиру в непосредственной близости от учреждения и у них есть специальный вкладыш о временной регистрации, то это тоже поможет устроить малыша.

Во всяком случае, у таких родителей есть преимущества по сравнению с теми, кто живет и прописан неблизко.

Что говорит закон

Есть несколько документов, которые определяют законность требований о регистрации по месту жительства.

Во-первых, это Федеральный закон 2012 года № 273 «Об образовании в РФ».

  1. Статья 5, пункт 2 сообщает, что «право на образование гарантируется независимо от места жительства».
  2. Согласно статье 76 этого же закона (пункт 3) за каждым детским учреждением закреплена определенная, как правило, прилегающая к ней территория.

    По правилам приема, в первую очередь принимаются лица, проживающие «на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация».

  3. Пункт 4 этой же статьи дополняет, что в приеме в дошкольное учреждение может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест.

Такое же правило подтверждает, основанный на этом Федеральном законе Приказ Минобрнауки № 293 от 2014 года о порядке приема в дошкольные учреждения.

Из приказа Министерства следует,что в дошкольные госучреждения принимаются дети, проживающие на территории, закрепленной за детским садом.

Это значит, что существует право администрации дошкольных учреждений в первую очередь принимать лиц, имеющих постоянную прописку, во вторую — временную, а уже затем — не проживающих на данной территории.

Как выбрать детское учреждение

Целесообразным является выбор детского сада для своего ребенка в непосредственной близости от дома. Дошкольники очень утомляются, если их водить или возить долго. К тому же увеличение времени нахождения вне дома сказывается на нервной системе ребенка, которая еще формируется.

К тому же, такое положение соответствует закону.

Начать нужно с определения, где именно расположен «ваш» детский сад. Для этого можно посетить или позвонить в Управление образования вашего района, города или области. Часто поблизости находится не один, а два дошкольных учреждения. Можно встать в очередь в оба.

Но главным для родителей остается не столько расположение, сколько репутация детсада.

Еще одним важным моментом является его специализация.

Есть несколько направлений, по которым работают дошкольные учреждения.

Перечислим некоторые:

  • общеразвивающие, большинство работает по этому направлению;
  • оздоравливающие, отличается повышенным вниманием к здоровью ребенка и постоянным чередованием профилактических мероприятий.
  • компенсирующие, для детей с отклонениями в здоровье, как физическом, так и психическом;
  • интеллектуальные, работают по программам усиленного умственного развития;
  • комбинированные, сочетают достоинства общеразвивающих, оздоравливающих или интеллектуальных детских садов.

Детские сады могут различаться составом воспитанников в группах. Чаще всего набор ведется по возрасту, но иногда предпринимаются попытки создания разновозрастных групп. Если вы хотите попасть в какой-то особенный садик, то нужно подать документы и ждать своей очереди.

Если нет регистрации

Если прописки нет, но хочется отдать ребенка в близлежащий детский сад, то можно попытаться при помощи родственников или знакомых это сделать. Напомним, что вам не вправе отказать.

Но, с другой стороны, совсем без прописки больше 90 дней нельзя проживать по адресу, где вы не зарегистрированы.

Даже, если у вас нет прописки, к примеру, в этом городе, отказать в приеме ребенка в детский сад не имеют права.

Напомним, что по ФЗ РФ от 2012 года № 273 «Об образовании в РФ» «право на образование гарантируется независимо от места жительства».

По временной

Временная прописка дает хорошие шансы на то, что вашего ребенка возьмут именно в тот детский сад, где вы живете. Она представляет собой вкладыш в паспорт.

Раньше за отсутствие временной прописки всего лишь в течение 3-х дней, полагалось административное наказание. Сейчас этот срок увеличили до 3-х месяцев.

Если гражданин живет с семьей не по прописке, то ему нужно оформить временную регистрацию для того, чтобы подать заявление в детский сад. Временная регистрация уступает в очередности только постоянной, в остальных случаях она дает преимущества.

О том, как оформить прописку без права проживания, написано здесь.

Если нет места

Если в детском саду нет места, то следует разобраться с этим вопросом. Особенно, если у вас место регистрации совпадает с территорией, к которой относится дошкольное учреждение. Для начала рекомендуется посетить городское Управление образования.

Какие возможные варианты ответов: именно в этом потоке много льготных категорий граждан и общее число детей по прописке именно в этом районе высокое.

Обращаться нужно письменно, заявления подавать в двух экземплярах. Одно оставлять, на другом ставить отметку с подтверждением принятия. Если в ответе не будет содержаться законных оснований, то можно жаловаться на администрацию детсада.

Также в случае игнорирования вашей проблемы можно пожаловаться в прокуратуру или Министерство по надзору в сфере образования.

Главные моменты

Детально рассмотрим на что следует обратить внимание при оформлении ребенка в детсад.

Требуемые документы

Чтобы встать в очередь в детский сад, потребуется только паспорт родителей и свидетельство о рождении ребенка.

А при поступлении ребенка в это дошкольное учреждение понадобится уже целый список нужных бумаг.

Перечислим их:

  • Заявление.Образец документа можно увидеть тут.
  • Копия паспорта.
  • Копия свидетельства.
  • Копия медполиса.
  • Медицинская карта. Трудное испытание как для родителей, так и для малышей, нужно пройти всех врачей-специалистов, за неделю до поступления в детсад сдать анализы.
  • Справка о составе семьи.
  • Образец можно увидеть тут.

  • Если есть — документы, которые подтверждают льготы, дающие преимущества при устройстве в детский сад.

Документы нужно принести в подлинниках, после проверки и снятия копий, они возвратятся к вам.

Общие условия

Общие условия приема ребенка в дошкольное учреждение должны соответствовать ФЗ РФ «Об образовании». Согласно этому правому акту прием в государственные и муниципальные детские учреждения ведется по территориальному принципу.

Право «прикреплять» к школам и садам определенные районы или улицы, кварталы принадлежит городским и районным властям.

Но при наличии свободных мест, администрация этих учебных заведений не может отказать в приеме ребенка. Если ребенок не относится к категории льготников, то он записывается на общих основаниях.

Преимущество имеет та семья, регистрация по месту жительства которой совпадает с территорией, закрепленной за детсадом.

Другие варианты устройства

Если все варианты поступления ребенка в детский сад исчерпаны, то есть несколько вариантов, как это можно сделать:

  1. Поступить на работу в то дошкольное учреждение, которое вы хотели бы посещать.

    Многие мамы используют этот прием, чтобы устроить ребенка в нужный детский сад и самим получить работу. Речь чаще всего идет о вакансии помощника воспитателя (или по-старому — няни). Но можно также узнать и о других вакантных местах.

  2. Оказав спонсорскую помощь.

    Детские сады рады любому проявлению финансовой инициативы от родителей, так как нуждаются порой в самом необходимом. Этот деликатный вопрос можно обсудить с заведующей, не забывая про уголовную ответственность в случае подкупа.

  3. Частный детский сад.

    Это достаточно дорогое удовольствие и подходит далеко не всем. Но если вам по карману этот вариант, то вы сможете выбрать дошкольное учреждение с той программой, которая подходит именно вашему ребенку. Главный плюс частных детсадов — отсутствие больших групп, что предполагает индивидуальный подход.

Сейчас все больше супругов, имеющих маленьких детей, задумываются о семейном обучении своего чада. Вариант, когда мама находится дома с детьми, а отец зарабатывает деньги для семьи, становится все более привлекательным в последнее время.

Хотите узнать, сколько по времени делается прописка? Читайте здесь.

Все о том, сколько стоит временная прописка, написано тут.

Нужна ли прописка для садика в другом городе

Для того, чтобы встать в очередь, необходим минимум документов. Когда родители заполняют анкету, они указывают место жительства и прописку. Затем предъявляется паспорт, в котором стоит штамп о регистрации.

В этом случае самым оптимальным будет вариант — договориться с хозяином жилья, которое вы снимаете о прописке.

Без согласия всех собственников (если их несколько) прописаться невозможно. Временная регистрация будет гарантом того, что вашего ребенка возьмут в детсад.

Образец согласия представлен тут.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://prokolesa24.ru/nuzhna-li-propiska-dlja-sadika/

Что делать, если не принимают в детский сад из-за регистрации

Не берут в садик без прописки

Рассказываем, как быть, если ребенка не берут в детский сад без прописки или регистрации.

У каждого ребенка в России есть право на бесплатное дошкольное образование, такое право закрепляет Конституция. При этом есть закон «О праве граждан на свободу перемещения», в котором говорится: граждане обязаны регистрироваться по месту жительства, но если не зарегистрировались, всё равно могут пользоваться всеми правами из Конституции. А теперь разберемся, как эти права отстоять.

Шпаргалка: на какие законы ссылаться

В разговорах с чиновниками и при подаче исков понадобится знание законов. Мы собрали их в шпаргалку, чтобы было удобнее ссылаться:

статья 43, Конституция — гарантирует право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование;

статья 3, закон «О праве на свободу передвижения» — отсутствие регистрации не может быть основанием для ограничения прав и свобод гражданина;

статья 5.57, Административный кодекс — за ограничение права на образование, например, незаконный отказ в приеме в детский сад, наказывают штрафами;

статьи 67 и 88, закона «Об образовании» — отказать в приеме в детский сад могут только, если в нем нет мест, есть конкурс на прием из-за углубленного изучения какого-нибудь предмета или это садик для детей сотрудников Министерства иностранных дел. Список причин для отказа закрытый.

Шаг 1. Получить письменный отказ

Есть закон «Об образовании», по нему детский сад может отказаться принимать ребенка только в трех случаях:

  • В детском саду нет мест. В этом случае ребенка должны поставить в очередь на место или предложить родителям другой детский сад.
  • В детском саду углубленно изучают какой-то предмет, например, английский или физкультуру, и принимают детей по конкурсу.
  • Детский сад работает только с детьми сотрудников Министерства иностранных дел.

Закон «Об образовании», статья 67

Других причин, чтобы не принять ребенка в детский сад, нет. Если отказывают, потому что у ребенка временная регистрация или прописка в другом городе, нужно получить письменный отказ с указанием причины. Этот отказ понадобится в суде.

Если подавать заявление через МФЦ, могут отказать из-за ошибок в заявлении или неполного комплекта документов, тогда нужно исправить ошибки, донести документы, и, если потом всё равно откажут из-за регистрации, просить письменный отказ.

Есть вероятность, что при просьбе дать письменный отказ чиновник предпочтет принять заявление от родителей.

Шаг 2. Оспорить отказ в суде

Отказ в приеме заявления на место в детский сад — это нарушение закона, за которое есть штрафы:

Штрафы за отказ принимать заявление— статья 5.57 Административного кодекса

Если сотрудник МФЦ, управления образования или детского сада отказывается принимать заявление, потому что у ребенка временная регистрация или ее нет, такой отказ можно оспорить в суде. Нужно подать иск:

  • Сотрудником таким-то было незаконно ограничено право моего несовершеннолетнего ребенка на получение дошкольного образования, данное ему статьей 43 Конституции РФ. А именно — не принято заявление на прием в детский сад №1 по адресу г. Москва, ул. Ленина, 7.
  • В связи с этим прошу:
  • 1. Наложить на сотрудника административный штраф согласно пункту 1 статьи 5.57 КоАП РФ.
  • 2. Обязать сотрудника принять заявление на прием ребенка в детский сад №1.
  • Копию письменного отказа прилагаю.

Сначала заявление нужно подать в районный суд, а если тот откажет, идти в Верховный.

Шаг 3. Оспорить постановление местных властей

В отказе причиной может быть постановление местных властей или какой-нибудь регламент, в котором прописано правило: в детский сад принимать только с постоянной регистрацией. Это правило противоречит Конституции и федеральным законам, а значит, его можно оспорить в суде. Для этого нужно подать заявление, текст может быть таким:

  • Прошу признать третий пункт городского постановления №123 недействительным, потому что он противоречит:
  • статье 5 закона «Об образовании» (ФЗ-273);
  • статьям 3 и 5 закона «О праве на свободу передвижения» (ФЗ-5242 – 1);
  • статье 43 Конституции.
  • Этот пункт не позволяет моему ребенку воспользоваться правом на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.

Заявление подают сначала в районный суд, а если он откажет, в Верховный. Вот пример решения Верховного суда в похожей ситуации.

Решение Верховного судаОльге отказали в приеме заявления на место в детском саду, потому что у нее и ребенка не было регистрации. Они были прописаны в городе Белая Калитва, а жили и подавали заявление на детский сад в Ростове-на-Дону. Основанием стало городское постановление.После отказа Ольга обратилась в районный суд, чтобы оспорить постановление города о порядке приема заявлений на детский сад, потому что оно противоречит праву на свободу передвижения:«Заявителями на получение муниципальной услуги являются родители детей в возрасте до 7 лет, зарегистрированные в установленном законом порядке в городе Ростове-на-Дону».Районный суд Ольге отказал, тогда она пошла в Верховный. И тот объяснил, что районный суд был неправ, потому что:У граждан есть право оспаривать правовые акты, если они противоречат Конституции.Ольга не обязана была регистрироваться в Ростове-на-Дону, потому что в пределах области можно не делать регистрацию по месту пребывания. То есть тем, кто прописан, например, в Московской области, не нужно регистрироваться в Москве.Верховный суд отменил решение районного и отправил дело на пересмотр в новом составе судей.

Шаг 4. Дождаться места в детском саду

Еще одна проблема с детскими садами — бесконечная очередь, которая не двигается или только удлиняется. В этом случае тоже можно судиться.

Решение Верховного судаАнна не могла получить место в детском саду, потому что мест не было, и обратилась в суд с требованием признать бездействие чиновников незаконным и организовать места в саду для ее сына.Районный суд ей отказал, потому что отсутствие мест в саду — законная причина не принимать ребенка. Но Анна не сдалась и дошла до Верховного. Тот рассмотрел дело и решил, что районный суд был не прав, а бездействие администрации района незаконно, потому что задача администрации — сделать так, чтобы мест в саду хватало на всех.

Еще можно попробовать жаловаться в Департамент образования через электронную приемную. Чиновники обязаны рассмотреть каждое такое обращение и прислать ответ. Чем больше повторных жалоб, тем выше шансы, что проблему решат.

Электронная приемная правительства Москвы

Какие риски, если жить без регистрации

Конечно, всё равно нужно будет сделать регистрацию, как только появится возможность. Жить без регистрации — незаконно, и за это можно получить штраф:

  • в регионах — от 2000 до 3000 ₽;
  • в Москве и Петербурге — от 3000 до 5000 ₽.

Штрафы, если жить без регистрации— статья 19.15.1 административного кодекса

Для тех, кто сдает квартиры, но не делает съемщикам временную регистрацию, тоже есть штрафы, и они выше:

  • в регионах — от 2000 до 5000 ₽;
  • в Москве и Петербурге — от 5000 до 7000 ₽.

Но можно не регистрироваться, если жить в квартире родственников: бабушек, дедушек, родителей, детей или супругов, а еще если есть прописка в другой квартире в этом же городе или области. Например, тем, кто зарегистрирован в Московской области, не нужно регистрироваться в Москве.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/svoimag/chto-delat-esli-ne-prinimaiut-v-detskii-sad-izza-registracii-5edf1c09e43e2d5cfb79dd05

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.