Как изменить вид использования земельного участка

Содержание

Как изменить назначение земли для строительства

Как изменить вид использования земельного участка

В конце статьи есть основные тезисы, а её краткое изложение читайте в нарративе .

Земля в городах и других населенных пунктах территориально поделена на зоны. На языке Градостроительного кодекса РФ они называются территориальные зоны.

Для каждой такой территориальной зоны местные власти устанавливают определенные правила: для чего можно использовать землю, какие строить объекты недвижимости, их параметры по высоте, отступы от границ земельного участка и некоторые другие правила.

Цели использования земельного участка и тех объектов недвижимости, которые на нем расположены, в законодательстве называются виды разрешенного использования.

Вид разрешенного использования земельного участка напрямую влияет на возможность использовать его для желаемых целей.

Например, для строительства магазина на участке с видом разрешенного использования «индивидуальный жилой дом» вам не выдадут разрешение на строительство. Почему? Потому что участок образован именно для строительства индивидуального жилого дома. На практике магазин, конечно, можно построить и без разрешительной документации, но права на него зарегистрировать все равно не получится.

Виды разрешенного использования бывают:

а) основные — то есть приоритетные для определенной территории;

б) вспомогательные — используются в качестве дополнительных к основным или условно-разрешенным;

в) условно-разрешенные — цели, для которых участки на определенной территории можно использовать только при соблюдении конкретных условий.

Вид разрешенного использования участка содержится в сведениях ЕГРН. Чтобы его узнать, просто запросите выписку из ЕГРН или посмотрите сведения на п убличной кадастровой карте.

Все существующие виды разрешенного использования земельных участков закреплены в местных Правилах землепользования и застройки, а также в специальном Классификаторе, который утвердило Министерство экономического развития России от 01.09.2014 № 540.

Как изменить ВРИ собственнику участка

Как закреплено в части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ правообладатель земельного участка может самостоятельно выбирать основные и вспомогательные ВРИ земельного участка.

Сначала выясните, в какой территориальной зоне находится ваш земельный участок. Это можно узнать на градостроительном атласе вашего города (интернет-портал), но вернее всего — сделать запрос в местную администрацию.

Собственник может выбрать несколько основных либо основных и вспомогательных ВРИ из тех, которые разрешены регламентом для территориальной зоны.

Для этого нужно обратиться в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете (ГКУ) земельного участка в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Обратите внимание, что Верховный суд РФ не так давно в своем обзоре судебной практики от 14.11.2018 разъяснил, что вспомогательный ВРИ лишь дополняет основной вид использования, и не может его подменять.

Как изменить ВРИ арендатору государственного или муниципального земельного участка

Арендатору нужно обратиться в местную администрацию с заявлением об изменении вида разрешенного использования арендуемого земельного участка (основного или вспомогательного).

Вид разрешенного использования не изменят, если:

1. Договор заключен по результатам аукциона (пункт 17 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ);

2. Изменение ВРИ не соответствует правилам предоставления земельного участка. Например, участок предоставили без проведения торгов, а изменить ВРИ хотим на такой, предоставление которого возможно исключительно на торгах (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного суда РФ от 14.11.2018).

1. Территория населенных пунктов поделена на территориальные зоны;

2. Для каждой территориальной зоны есть градостроительный регламент. Им установлены возможные виды разрешенного использования земли на части территории населенного пункта;

3. Узнать, к какой территориальной зоне относится ваш участок можно в местной администрации. А вид разрешенного использования — в ЕГРН;

4. Виды разрешенного использования бывают основные, вспомогательные и условно-разрешенные;

5. Собственник может самостоятельно изменять основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка;

6. Арендатору государственного или муниципального земельного участка нужно получить решение местной администрации об изменении основного или вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка;

7. Для условно-разрешенных видов использования земли ВСЕГДА нужно получать разрешение местной администрации.

Статья вышла увесистой, поэтому об изменении условно-разрешенного вида использования поговорим в следующий раз.

Подписывайтесь на канал, чтобы не пропускать новые статьи!

Источник

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Одной из важнейших характеристик земельного участка является вид его разрешенного использования, определяющий допустимые возможности такого использования и осуществления каких-либо видов деятельности на земельном участке его правообладателем.

Использование земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с установленным видом разрешенного использования) является основанием для привлечения нарушителя к административной ответственности (штрафные санкции налагаются в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ ).

Вид разрешенного использования также является главным фактором, учитываемом при определении кадастровой стоимости земельного участка и связанных с нею платежей ( земельного налога , арендной платы).

В данном материале мы разберемся в том, какие виды разрешенного использования земельных участков существуют и как изменить вид разрешенного использования земельного участка.

1. Что такое вид разрешенного использования земельного участка?

Одним из основных принципов земельного законодательства в современной правовой системе является принцип целевого использования земли . Под этим принципом понимается использование земельного участка только по назначению, установленному действующими нормативно-правовыми актами.

Как правило, виды разрешенного использования земельных участков утверждаются в составе градостроительных регламентов, содержащихся в правилах землепользования и застройки ( ПЗЗ ) и применяющихся в пределах границ соответствующей территориальной зоны.

При формировании земельных участков уполномоченные органы власти и местного самоуправления должны устанавливать виды разрешенного использования в соответствии с утвержденными ПЗЗ.

Определяются виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков (Классификатор), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 .

При этом разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора (т.е.

до 24 декабря 2014 года), признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (ч. 11 ст.

34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ) (Закон № 171-ФЗ).

Источник: https://dom-srub-banya.ru/kak-izmenit-naznachenie-zemli-dlya-stroitelstva/

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Как изменить вид использования земельного участка

Изменение вида разрешенного использования земельного участка представляет собой одну из дополнительных характеристик юридической важности.

Собственник земельного участка по данному критерию знает, как им можно распоряжаться, что разрешено строить, а какие работы категорически запрещены.

Важно знать, что вид разрешённого использования участка заносят в реестр, а также формирует кадастровую стоимость.

Как определяется вид разрешённого использования земельного участка

Вариант допустимого применения земли предопределяется на основе классификатора, утверждённого приказом 540 Минэкономразвития 1 сентября 2014 года.

До того момента применялось градостроительное регламентирование правил по пользованию земельными участками и возможность возведения строительных объектов.

Иначе говоря, собственник территориального надела сам определял вид допустимого пользования ЗУ посредством подачи заявки в соответствующий компетентный орган. После этого принималось решение о внесении изменений по отношению данной земли.

Кто может изменить вид допустимого использования участка

Этим правом наделён собственник землевладения или его законный представитель. У него должна быть доверенность, заверенная в нотариальной палате.

Как происходит этот процесс

Ели появилась необходимость в смене категории земельного участка, владелец должен лично обратиться в госорганы самоуправления или в муниципальную администрацию с просьбой внести текущий вид разрешённого использования надела с классификатором разновидности допустимого использований земельного участка.

На принятия положительного\отрицательного ответа отводится 30 дней. Это решения является принципиальным значением для земельного комитета или иного уполномоченного органа, так как на основании него, будет принято окончательное решение.

Какие необходимо иметь при себе документы:

  • Заявление в письменном виде. В нём должен быть указан кадастровый номер земельного участка;
  • Документ, подтверждающий личность обращающего гражданина;
  • Правоустанавливающие справки пользования и распоряжения земельного участка.

Срок изменения составляет 10 дней со дня подачи письменного обращения заявителя. Этот период может быть увеличен, если документация была подана в МФЦ. В этом случае время отсчёта будет идти со дня подачи документации из МФЦ в госорган.

Основаниями для отказа изменения разновидности использования земельного участка, являются:

  1. Ненадлежащая подача документов. Искажение реальных данных, противоречивость, недостоверность.
  2. Не совпадает требуемый вид разрешённого использования территориального надела с госкатегориями, которые занесены в кадастр недвижимого имущества. Также несовпадение может наблюдаться с классификатором вида разрешённого пользования землёй. Принято он 1 сентября 2014 года.
  3. Отсутствует информация об этом земельном участке.
  4. Если решение не согласовано с собственником участка о смене ВРИ.
  5. Если территория находится в аренде, которая была получена посредством ОМС-аукциона.
  6. При несовпадении вида разрешённого использования категорией допустимого пользования землёй в охраняемой зоне с объектами, являющиеся культурным наследием.
  7. Заявитель не желает платить заявленную стоимость за процедуры смены вида разрешённого использования земельного участка.

Также могут быть иные причины отказа, каждый случай носит индивидуальный характер, поэтому невозможно предусмотреть сразу все возможные варианты отказа госорганами.

В каких случаях и для чего нужно менять

Любая земля должна использоваться в соответствии с её целевым предназначением.

Строительство на земле сх назначения многоквартирных зданий или торгово-развлекательных предприятий считается нарушением закона.

Поэтому очень часто появляется нужда в изменении разновидности  допустимого использования земельного участка, если землепользователь желает задействовать  территориальный надел в других целях.

К ним относится:

  • В процессе продажи земли хочет получить дополнительную прибыль, так как его ценообразование может видоизменяться от установленного ВРИ;
  • Начало ведение индивидуальной предпринимательской деятельности;
  • Строительство многоэтажек или других жилых сооружений на территории, которая до этого момента использовалась для других целей.

Если не внести своевременно изменения вида разрешённого использования, за это может последовать административное наказание.

Размер штрафных санкций:

  1. Штраф 0,5% от оценки по кадастровому значению земли или 3 тысячи рублей, если он меньше этой суммы без целевого использования территориального надела. Например, длительный простой вспаханной земли на сх участках.
  2. Штраф 1,5% от оценки по кадастровому значению земли или 20 тысяч рублей, если он меньше этой суммы без наличия строительных работ. Например, земельный участок отдан под возведение жилищного фонда.
  3. Штраф 1% от оценки по кадастровому значению земли или 10 тысяч рублей, если он меньше этой суммы, если территориальный надел использовался не по его прямому назначению.

Все земли подразделяются на несколько категорий, к каждой из них прикреплён вид разрешённого использования.

На земельных участках, предназначенных для сх деятельности, можно разводить хозяйство, ловить рыбу, заниматься огородничеством и садоводством.

На территориях с населёнными пунктами разрешено создавать зоны  специального назначения, строить производственные цеха, использовать  территорию в социально-деловых целях.

В жилых зонах не запрещается  возведение индивидуальных и частных домов разной этажности.

Частная собственность, это в основном земли сх назначения или участки населённых пунктов. По этой причине, смена вида допустимого использования сопряжена именно с этими участками.

Как выбрать вид разрешённого использования

Каждый собственник территориального надела имеет право на выбор любого доступного ВРИ в зависимости от целевого использования земельного участка. Для этого необходимо составить письменное обращение и передать его на рассмотрение в компетентный орган (местная администрация).

После получения положительного решения, либо отказа, ответ будет переадресован в кадастровую организацию. Больше никаких дополнительных действий от владельца земельного участка не потребуется. Ему необходимо будет дождаться оформления и получения нового документа с внесёнными изменениями.

Внесение изменений в кадастр

Как только будет получено положительное решение и внесены изменения, необходимо обновление в кадастровом учёте.

Сделать это можно следующим образом:

  1. Подать заявление через портал госуслуг. Обязательно приложить межевой план, заверенную документацию в электронном формате.
  2. Лично обратиться в кадастровую инстанцию вместе с заявлением.
  3. Отправить обращение посредством почтового отделения. Приложить опись и обратного уведомления о получении.

Неважно, какой способ будет реализован, важно наличие правоустанавливающих документов на земельный участок: план межевания, справка с положительным решением о внесении изменений ВРИ, паспортные данные. Кроме этого, должен быть документ для подтверждения прав на землю.

Основания для отказа

Местный орган самоуправления может отказать в изменении вида допустимого использования земельного участка. Это может быть связано со следующими нижеизложенными причинами:

  • Допущены ошибки в индивидуализации данных территориального надела или в реквизитах.
  • Предоставлен не весь комплект документов.
  • Не обоснована инициатива в изменении ВРИ.
  • Мотивация собственника изменения вида допустимого использования ЗУ противоречит градостроительному законодательству.

В последнем случае невозможно повлиять на решение местного управления, в остальных вариантах, необходимо донести документы и исправить выявленные ошибки. После этого можно вновь обратиться в администрацию. А чтобы такого не случилось, необходимо заранее уточнить порядок подачи документов, после этого заниматься их сбором и оформлением.

Смена категории

В местный орган самоуправления нужно подать заявлением с указанием кадастрового номера, текущей и предполагаемой категорией земельного участка. Кроме этого указать причины изменения категории, информацию о владельце и наличие имеющихся обременений.

К заявлению приложить следующий перечень документов:

  • Личный паспорт.
  • Кадастровые документы.
  • Выписка из налоговой службы. Это требуется юридическому лицу и предпринимателю.
  • Выписка из единого государственного реестра на недвижимое имущество.

Если эта процедура осуществляется арендатором, необходимо получить разрешение у собственника территориального надела.

Смена целевого предназначения земли

Может возникнуть такая ситуация, что владельцу участка необходимо сменить целевое предназначение территории, но без перевода в иную категорию.

В этом случае предусмотрен следующий алгоритм действий:

  1. В земельный комитет передать кадастровые документы на ЗУ и остальные свидетельства для подтверждения достаточности прав на земельный участок.
  2. Составить заявление в письменном виде и предоставить его в местный административный орган.
  3. Проведение публичных слушаний. Решение будет принято после их проведения. Оплачивает это мероприятие заявитель.

Сбор дополнительных документов осуществляется по требованию земельного комитета.

Условно допустимый вид использования земли

Его отличие заключается в необходимости обязательной согласованности подобного выбора. Процедура контролируется градостроительным комитетом, который предусматривает следующий порядок нижеизложенных действий:

  • Подача письменного обращения от владельца территориального надела в компетентный орган: земельный комитет.
  • Публичные слушания в соответствии с установленным уставом в данном населённом пункте.
  • Передача имеющихся пожеланий и замечаний членам комиссии от лиц, которые принимают непосредственное участие в слушаниях.
  • Принятие соответствующего решения местным административным правлением.

Если заявитель не согласен с отрицательным ответом, он имеет полное право на его обжалование. Для этого необходимо составить исковое заявление, приложить к нему все имеющиеся документы: начиная от доказательства прав на земельный участок, заканчивая публичными слушаниями (справка с отрицательным решением).

Изменение ВРИ по требованию арендатора или иного гражданина

Инициировать этот процесс может только собственник земельного участка, но не арендатором. Даже если оформил в аренду публичный участок земли посредством открытых торгов. Арендатор должен знать, что после торгов, эксплуатация территориального надела возможна только в конкретном направлении.

Эти сведения так же присутствуют и в обзоре судебной практике, Верховный суд установил, что эта последовательность изменения вида разрешённого использования земельного участка будет направлен на обход процедуры открытого аукциона, это прямое нарушение действующего законодательства.

Использование вспомогательного ВРИ вместо основного

Вспомогательный вид используется после применения основного ВРИ. Основной ВРИ допускает возведение жилых объектов, а вспомогательный — предполагает наличие дополнительных построек.

Наглядный пример: обустроить место для стоянки авто можно при наличии жилого здания и отдельной территории. Расположить стоянку на всём участке невозможно.

Вид разрешённого использования земли определяет её целевое назначение, оно в полной мере должно соответствовать градостроительной схеме и действующему законопроекту. В любом случае, чтобы инициировать смену категории, собственник обязан обратиться в местное самоуправление.

Источник: https://prozemlu.ru/poryadok-izmeneniya-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka/

Как изменить вид разрешенного использования земли?

Как изменить вид использования земельного участка

   Изменение вида разрешенного использования земли – вопрос не простой. Наш адвокат поможет провести процедуру профессионально и в срок. Звоните уже сегодня!

Виды разрешенного использования земельных участков

Следует учесть, что законодатель предусмотрел следующее виды разрешенного использования:

  1. Основные. Данные вид разрешенного использования предусмотрен изначально для данного земельного участка исходя из зоны, в которой он находится местоположением. Использование данного участка не предполагает дополнительных разрешений.
  2. Условно-разрешенные. Данный вид использования предусмотрен органами государственной власти в соответствующем градостроительном регламенте и для его реализации предусмотрен разрешительный порядок. Данное разрешение получается у органа власти на основании заявления правообладателя;
  3. Вспомогательные. Такое использование подразумевается исключительно в дополнении с вышеуказанным и не может использоваться самостоятельно.

Порядок изменения цели пользования земли

   Порядок изменения вида использования участка зависит от того вида использования, который земельный участок имеет, а также от наличия утвержденных правил землепользования и застройки, которыми необходимо руководствоваться при изменении вида.

   Процедура изменения вида может быть определена региональным административным регламентом либо ее можно уточнить в местной администрации.

  • Для изменения основного и вспомогательного вида использования собственнику участка необходимо обратиться в Росреестр, чтобы в ЕГРН были внесены сведения о том, что изменен вид использования участка. При этом вид использования выбирается из тех, которые установлены градостроительным зонированием. Вспомогательный вид должен быть выбран в дополнение к основному или условно разрешенному виду.
  • Для изменения условно-разрешенного вида необходимо получение разрешения на новый условно-разрешенный вид.

   Заинтересованное лицо должно подать по установленной форме заявление в уполномоченный орган муниципалитета с приложением необходимых документов.

   Решение о том, предоставить разрешение или нет, должно приниматься главой местной администрации.

   Таким образом, изменить основной и вспомогательный вид можно самостоятельно, а условно-разрешенный только с разрешения.

Образец заявления о смене вида разрешенного использования

В Департамент архитектуры, градостроительства

регулирования земельных отношений

(комиссию по землепользованию и застройке

муниципального образования «город Екатеринбург»)

от В.

г. Екатеринбург, к/с «Заря»

Заявление

о смене вида разрешенного использования земельного участка

   На основании ст.39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст.

34 Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» прошу рассмотреть возможность предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объектов капитального строительства на общественное питание и гостиничное обслуживание, земельного участка, расположенного в границах территориальной сельскохозяйственной зоны в связи с тем, что в данном земельном участке будет осуществляться гостиничное обслуживание и общественное питание.

   Настоящим заявляю, что:

  • на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц;
  • отсутствуют споры по границам земельного участка со смежными землепользователями.
  • несу ответственность за достоверность представленных сведений указанных в настоящем заявлении.

Дата, подпись

Как установить вспомогательный вид разрешенного использования?

   Вспомогательные виды устанавливаются в дополнение к основному или условно-разрешенному. То есть, чтобы определить вспомогательный вид необходимо изначально знать основной или условно-разрешенный.

   В ГПЗУ должны быть отражены вспомогательные виды использования.

   В свою очередь вспомогательные виды определяются с учетом правил землепользования и застройки.

   При этом необходимо учитывать, что вспомогательный вид изменяется по желанию собственника, с учетом установленных ограничений, без каких-либо дополнительных разрешений со стороны органов местного самоуправления. Установление вспомогательного вида не должно подменять основной вид.

Документы для изменения вида разрешенного использования земли

   Перечень необходимого следует уточнить в регламенте или в местной администрации. Как правило, требуется следующее:

  • заявление об изменении вида
  • паспорт заявителя
  • согласие собственника участка в необходимых случаях
  • правоустанавливающие и технические документы на участок
  • ситуационный план участка
  • выписка из ЕГРН

ВАЖНО: указанный перечень документов является примерным.

Обжалование отказа в перемене порядка использования земельного участка

   Если заявителю будет отказано в изменении вида использования участка, тогда он вправе обратиться в суд с иском о признании такого отказа незаконным.

Однако, обращаясь в суд с указанным иском желательно оценить, насколько отказ является незаконным и почему он незаконен.

В любом случае заявителю необходимо будет мотивировать свои требования о признании отказа в изменении вида незаконным.

   Судебная практика в данном вопросе встречается разная, поскольку основания для отказа в изменении вида использования участка также бывают разные. Суд будет оценивать законность отказа в изменении вида с учетом положений действующего законодательства и принимать решение об удовлетворении иска истца или об отказе.

Поскольку сфера земельных отношений является не совсем простой и в ней трудно бывает разобраться даже лицам с юридическим образованием, поскольку они не специализируются на соответствующей категории споров, то в целях экономии сил и возможно средств лучше обратиться к профессиональным адвокатам в данной области за консультацией.

   В нашем бюро работают адвокаты, хорошо разбирающиеся в вопросах изменения видов использования участков, и которые всегда могут проконсультировать в данных вопросах и выполнить иные юридические действия в целях оказания помощи доверителю.

Ответственность за нецелевое использование земель

   Государство жестко контролирует целевое применение земель. Владелец не может самовольно возвести на собственном садовом участке магазин или многоэтажный жилой дом – на территории с/г назначения. Для этого предварительно нужно изменить вид разрешенного использования.

Существуют и другие причины таких изменений, например, желание увеличить стоимость недвижимости при перепродаже.

   Нецелевое применение земель чревато привлечением к административной ответственности. Владельцы караются штрафами в размере от 3 000 до 20 000 рублей и более, что зависит от характера нарушений.

Своевременное изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения и других категорий участков позволяет избежать неприятностей с государственными органами. Разрешение на проведение подобных операций предоставляет – земельный комитет, районная, городская либо областная администрация.

Для этого нужно собрать пакет документов, приложив их к заявлению.

   Подробная информация по данному вопросу есть на официальных сайтах перечисленных инстанций.

Адвокат по изменению использования земли в Екатеринбурге

    Любой земельный участок имеет свою категорию и целевое назначение. Эти нормы прописываются официально в свидетельстве на право собственности и в кадастре. Сегодня существует несколько категорий участков – с/г назначения, жилые зоны, населенные пункты и прочие. Все они могут классифицироваться на виды допустимого применения.

   Чтобы построить коттедж, промышленный объект или многоквартирный дом на территории, которая не предназначена для строительства, необходимо изменение вида разрешенного использования земли, предусматривающее проведение особой процедуры.

   Наш адвокат по земельным спорам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» поможет провести процедуру: профессионально, на выгодных условиях и в срок.

Отзыв о нашем юристе по земельным делам

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemli

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка? 4 этапа

Как изменить вид использования земельного участка

Под видом разрешённого использования участков земли понимают ту хозяйственную деятельность, которая на них допустима. Эти требования устанавливаются на местном уровне, и изменение типа использования допускается также при наличии решения органов местной власти.

Причины для изменения ВРИ (вида разрешённого использования) могут быть самыми разными. Но в большинстве случаев это связано с желанием владельца осуществить какие-либо действия, запрещённые в данный момент. Например, на землях сельхозназначения можно построить дом для личного проживания, но многоквартирный дом уже построить нельзя.

Процедура перемены вида использования в теории выглядит достаточно просто. На самом деле она может затянуться на длительное время и не факт, что не результат будет положительным.

Этап 1. Определение существующих разрешений на землепользование.

Сделать это можно двумя способами:

  • на основании данных справки о зонировании;
  • на основании правил землепользования и застройки, принятых в данном муниципалитете.

И тот, и другой документ оформляются в земельном комитете. Для их оформления необходимо заявление владельца земли. Теми же полномочиями наделены и арендаторы земельных участков, которые также имеют право на предоставление данной информации.

Данное действие абсолютно бесплатно. Предельный срок для предоставления интересующих заявителя сведений составляет 30 дней.

Юридический портал bukva-zakona.com обращает ваше внимание на то, что закон не устанавливает необходимость в обосновании получения подобной информации. То есть в заявлении не нужно объяснять причины своего интереса. Никаких документов, кроме подтверждения права на землю (права собственности или арендного права), представители местной власти требовать не в праве.

В предоставленном документе заявителя интересует, в первую очередь, тот ВРИ, который имеется у участка на данный момент и, во вторую очередь, перечень тех ВРИ, на которые его можно изменить.

Этап 2. Оформление заявления с просьбой об изменении ВРИ.

Заявление с просьбой об изменении вида допустимого использования участка пишется владельцем этой земли (или её арендатором) и направляется в органы государственного кадастра.

В заявлении должен быть указан существующий ВРИ и тот вид, который желателен для заявителя. К заявлению прилагаются подтверждения права владения землёй, существующие кадастровые и технические документы.

Если желаемый вид применения находится в перечне допустимых, то отказов, как правило, не бывает. Отказать кадастровые органы могут при обнаружении каких-либо неточностей в представленных документах.

Как и любой другой отказ государственных органов от совершения определённых действий по запросу граждан, отказ в изменении ВРИ может быть обжалован в судебных органах.

Этап 3. Публичные слушания.

Для перемены условий землепользования характерна такая процедура, как публичные слушания. Смысл этого этапа состоит в том, чтобы все свои предложения, замечания, соображения могла высказать любая заинтересованная сторона. Не стоит полагать, что изменение условий использования земли касается только её владельца. Иногда затрагиваются интересы владельцев соседних участков и других лиц.

Как итог публичных слушаний, которые организуются муниципалитетом, для заявителя важно получить одобрение его намерений при отсутствии обоснованных возражений. Альтернативным итогом слушаний может быть отказ в предоставлении разрешения на изменение ВРИ. В случае отказа заявителю должны быть предоставлены мотивы данного решения в письменном виде.

Этап 4. Получение новых кадастровых документов.

После положительного исхода публичных слушаний кадастровая палата обязана выдать заявителю новые документы на участок земли. Основным отличием от прежних кадастровых документов будет то, что в них будет указан новый тип допустимой эксплуатации земельных ресурсов.   

Заявитель должен понимать, что все финансовые затраты во время процедуры изменения ВРИ будут отнесены на него. Но эти траты являются абсолютно необходимыми, и они не идут ни в какое сравнение с теми штрафами, которые могут быть возложены за человека при нецелевом использовании земельных участков.

Размеры штрафов могут составлять:

  • 1% (но в любом случае минимум 10 000 рублей) от стоимости по кадастру за землепользование не в соответствии с ВРИ;
  • 0,5% (минимум 3 000 рублей) — за неиспользование земли, предназначенной для ведения сельского хозяйства;
  • 1,5% (минимум 20 000 рублей) – за неосуществление строительных работ, если участок выдавался под ИЖС.

Причём, один раз заплатив штраф владелец или арендатор земли не получает освобождения от повторного взыскания. Любая следующая проверка может стать причиной аналогичного штрафа.



(1 votes, average: 5,00 5)
Загрузка…

Источник: https://bukva-zakona.com/konsultatsii/zemelnoe-pravo/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka

Ври по желанию: как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Как изменить вид использования земельного участка

Чтобы строительство вашего дома имело все законные основания, нужно обратить внимание на ВРИ участка земли и, если необходимо, изменить его

В очередной серии из проекта «Дом в фокусе» мы вместе с юристом Денисом Юдиным, руководителем юридической компании «Юдвин», рассказываем о том, как изменить вид разрешенного использования земельного участка. Иногда это необходимо для того, чтобы можно было построить на нем дом безо всяких нарушений.

Что такое ВРИ и зачем они нужны

Виды разрешенного использования земельных участков регламентируются специальным классификатором, который прилагается к Приказу Минэкономразвития №540 от 1 сентября 2014 года. Изменения в этот приказ вносились с тех пор регулярно, и последняя версия классификатора относится к 4 февраля 2019 года.

В соответствии с классификатором, каждый участок земли в стране можно использовать определенным образом. Это определяется в пределах целевого назначения земли и в соответствии с территориальным зонированием. ВРИ ЗУ — один из важных параметров градостроительного регламента любого населенного пункта.

Для вас, как для собственника участка, особенно важно, какие виды объектов капитального строительства на нем можно возводить. К примеру, если у вашего участка основной ВРИ 1.

8 (“Скотоводство”), то из капитальных объектов вы можете построить на нем, например, коровник (или, как указано в Классификаторе, «здания и сооружения, используемые для содержания и разведения сельскохозяйственных животных»). А вот сооружение жилого дома на таком участке не предусмотрено.

Для собственника участка, желающего построить дом, в качестве ВРИ вполне подходят следующие:

2.1 — «Для индивидуального жилого строительства», на таких участках разрешено также строить гаражи и вспомогательные постройки, выращивать сельхозкультуры; 2.

2 — «Для ведения личного подсобного хозяйства», здесь можно не только строить жилой или садовый дом, но и производить сельхозпродукцию и разводить сельскохозяйственных животных;13.2 — «Ведение садоводства».

Такие участки предусмотрены для «осуществления отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур», но можно здесь и строить дома — жилые и садовые.

Для каждого из этих ВРИ есть свои нюансы. Так, если ваш ВРИ 2.1, то на участке вы сможете разводить цветы или, скажем, морковку, но разведение сельскохозяйственных животных на нем не предусматривается. Так что если вы мечтаете о курах — вам больше подойдет ВРИ 2.2. Словом, везде свои нюансы.

Не перепутайте ВРИ «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки)» 2.2 с ВРИ «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» 1.16.

Если в первом случае строиться можно, то во втором — нельзя. Еще нельзя путать ВРИ «Ведение садоводства» 13.2 (допускается строительство жилого или садового дома) и «Ведение огородничества» 13.

1 (можно строить только хозяйственные постройки).

ВРИ участка можно выяснить на публичной кадастровой карте по его номеру или заказав выписку из ИСОГД. Есть эти сведения и в выписке из ЕГРН.

Порой для удобства или вообще для получения самой возможности строительства капитального жилого или садового дома на участке требуется сменить ему ВРИ. Как это сделать (в случае если это возможно) — расскажем ниже.

Кто назначает ВРИ

ВРИ земельных участков делятся на несколько типов:

основные (главные виды эксплуатации участка), условно разрешенные (их введение допустимо градостроительным регламентом зоны, к которой относится участок) и вспомогательные (они не могут быть основными ни при каких обстоятельствах, применяются только с основными или условно разрешенными. Они не должны быть преимущественными. К примеру, это могут быть гаражи или объекты инженерной инфраструктуры).

Именно от того, основной (со вспомогательными) или условно разрешенный вид использования вы хотите присвоить своему участку, будет зависеть, насколько сложной будет процедура (об этом — ниже).

Все эти ВРИ «назначаются» участку автоматически, в соответствии с градостроительным планом и зонированием территории (выяснить все возможные ВРИ для вашего участка можно, к примеру, в Правилах землепользования и застройки вашей территории).

Таким образом, самопроизвольно выбрать для своей земли, как ее можно использовать, вы не сможете.

К примеру, купить участок посреди индивидуальной жилой застройки и объявить, что здесь будет стадион, не получится — для этого нужно будет получить ВРИ, соответствующий другому типу зоны застройки, а значит — внести изменения в градостроительный план. Все это теоретически возможно, но на практике титанически сложно.

Мы разберем случаи, когда вид разрешенного использования, который вам требуется, уже заложен градостроительным планом для вашей земли. И случаев таких, как мы уже выяснили, может быть два: смена на основной или на условно разрешенный.

И еще, чтобы изменить ВРИ, нужно соблюдение нескольких условий:

все владельцы участка должны быть на это согласны (в случае, если вы не единоличный владелец);участок должен быть в собственности, состоять на кадастровом учете и иметь границы;соответствовать требованиям о предельной норме площади в регионе;если вы хотите сменить ВРИ, характерный только для земель сельхозназначения на ВРИ, допустимые в населенных пунктах (например, «ЛПХ на полевом участке» на «ЛПХ на приусадебном участке»), то придется менять сначала категорию назначения земель (и это тоже тема для отдельной беседы).

ensocompany.ru

Как сменить ВРИ на тот, который находится в списке основных

Если желаемый вами ВРИ находится в списке основных для вашего участка и вы хотите его присвоить, то процедура достаточно простая. Для начала вам надо собрать документы по списку.

Выписка из ИСОГД. Она нужна, чтобы подтвердить, основной тот вид использования земли, который вы хотите присвоить участку, или условно разрешенный. Ее можно запросить в МФЦ или получить в местных уполномоченных органах (отдел архитектуры местной администрации, администрация поселка, комитет или департамент градостроительства и т. д.). Чтобы получить выписку, вам потребуется паспорт и выписка из ЕГРН. Свидетельство о праве собственности на участок или выписка из ЕГРН со сведениями о том, кому принадлежит земля. Выписку можно получить в МФЦ или в территориальном отделении Росреестра. Доверенность от остальных собственников участка (если вы владеете им не единолично). Она обязательно должна быть подготовлена с участием нотариуса и заверена им. Заявление о внесении изменений в ВРИ. Это делается в МФЦ (можно заполнить заранее, предварительно скачав бланк) или в территориальном отделении Росреестра. Паспорт заявителя.Собственно, вот и все. С этими документами вам нужно обратиться в МФЦ или в Управление Росреестра для того, чтобы в ЕГРН были внесены сведения об изменении вида разрешенного использования. Срок такого внесения — семь дней. Если на использование участка не налагается никаких ограничений, вид разрешенного использования будет изменен. В Татарстане эта услуга бесплатна.

Илья Репин

Если вы хотите изменить ВРИ на условно разрешенный

Гораздо сложнее, если требуемый вам вид использования земли, в соответствии с Правилами землепользования и застройки, является для вашей зоны условно разрешенным. В этом случае придется потратить гораздо больше времени и обойти больше инстанций. Процесс этот регламентируется ст.

39 Градостроительного кодекса РФ.

Если вы выяснили, что ваш желанный ВРИ (допустим, «Садоводство») в вашей территориальной зоне относится лишь к условно разрешенным, вам нужно будет сначала получить разрешение от администрации муниципального образования.

А оно, в свою очередь, проходит четыре стадии.

Сначала надо подать заявление о предоставлении разрешения в комиссию при местной администрации. С недавних пор это можно сделать в электронном виде, снабдив электронной подписью. Для Казани такие заявления принимает отдел землепользования и застройки Управления архитектуры и строительства. Образец заявления можно скачать по ссылке, приведенной в предыдущем предложении. Затем комиссия составляет проект решения, который рассматривается на публичных слушаниях или общественных обсуждениях. Их организацией занимается эта же комиссия. Расходы на их организацию несет «заинтересованное лицо» — то есть вы сами. По результатам слушаний комиссия готовит рекомендации о том, разрешить или отказать вам использовать землю так, как вы хотите. И на основе этих рекомендаций глава администрации муниципального образования принимает решение. И если оно в вашу пользу — то вам, вооружившись этим разрешением, нужно выполнить все, описанное в предыдущей главе.

Внимание: отказ возможен на каждом этапе, но вы вправе оспорить такой отказ в суде.

Источник: https://finance.rambler.ru/realty/45304415-vri-po-zhelaniyu-kak-izmenit-vid-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.